经济网讯 自从岳家镇蹬子库区的渡口改成人行桥后，巴中市平昌县岳家镇六角村村民林巧就没有再陪过女儿上学了。以前，女儿上学要坐船过河，小船荡悠悠，有时雨太大把船都冲走了，“太危险了，娃娃一个人走不放心。”

2015年感动交通十大年度人物沙国清

今年6月，伴随着南充市营山县三兴镇王家河渡改桥的投用，60岁的罗建中也将告别在此5年的摆渡生涯。“工作”没了，他反倒高兴：“再干别的呗！”他说，以前坐船过河，遇到涨水就要停运，有了桥更方便，也更安全。

坐船的、开船的都高兴，在于渡改人行桥带来了安全和实惠。“安全监管，首要的还是打造本质安全。”四川省厅航务局相关负责人说。到今年底，四川省首批675座渡口改人行桥建设就将全部完成，200万群众将因此受益。到2020年，还将建成357座渡改公路（人行）桥，惠及800万群众。

过去的五年，四川航务海事日新月异，大船大港气势如虹，改革脉搏强劲跳动，四川航务海事人兢兢业业，砥砺前行，默默奉献，认真履行岗位职责，形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，创建人民满意的四川航务海事。

绵阳北川龙芽渡改人行桥

发展格局全面提升   基础设施建设加快推进

五年来，四川省新增四级以上高等级航道514公里、达到1515公里，新增千吨级泊位7个、达到60个，新增集装箱吞吐能力68万标箱、达到233万标箱，累计完成投资203亿元。全省编制完成《四川省内河水运发展规划》《四川省“十三五”内河水运发展专项规划》以及《高等级航道达标升级2016—2020年专项工程方案》、《渡口改桥2016—2020年建设推进方案》、《四川省水上交通安全监测巡航救助一体化建设专项工程方案（2016—2020年）》等水运发展专项规划及方案。推动出台《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》、《贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》等促进水运发展的政策文件，为推动水运健康有序发展奠定了良好基础。实施水运重点建设项目16个。泸州港发展成为具备百万标箱生产能力、实现铁公水联运的全国内河主要港口之一；宜宾港建设成为涵盖集装箱、滚装、重大件装卸运输功能的综合性港口；南充港、广元港、广安港开港运行。与部长航局“2+2”合作机制进一步深化，长江宜宾至重庆段航道维护水深正式提高至2.9米；嘉陵江川境段航运配套一期、二期工程已完成14个滩险整治，2018年将率先实现全江达标；岷江犍为航电枢纽工程进展顺利，龙溪口航电枢纽已实现开工动员，汉阳航电枢纽建成投入运行；渠江富流滩船闸改扩建工程土建工程全部完成并实现交工；涪江柳树电航工程土建工程基本完工、唐家渡电航工程已开工建设。

年吞吐能力50万标箱的宜宾港

运输市场加快发展  水路集装箱运输再创新高

五年来，四川省完成水路运输客运量12506万人、旅客周转量11.60亿人公里、货运量36366万吨、货物周转量805.42亿吨公里、港口吞吐量41240万吨、集装箱吞吐量250.48万标箱。运输市场发展进一步加快，开通泸州、宜宾至上海等集装箱班轮航线8条，每周发班30余班。打通泸州、宜宾至台湾、日本、韩国集装箱江海联运物流通道。铁水、公水等多式联运取得新进展，呈现加速发展的明显趋势，开通泸州、宜宾至昆明、成都等6条铁水联运班列，水路集装箱运输得到大力发展。全省水运企业220家，其中省际水运企业79家；船舶7176艘、126.5万载重吨。积极推进船型标准化，三峡过闸船舶标准化率达到83%。三级Ⅳ类以上船舶生产企业63家。运力结构得到进一步优化。

年吞吐能力100万标箱的泸州港

安全监管及时有效  应急保障能力进一步提升

五年来，四川省共发生水上交通安全事故8起、死亡13人、经济损失42万元。2014年首次实现全省运输船舶“零事故、零死亡、零损失”，得到省委省政府、部海事局和省交通运输厅的充分肯定。

建立完善签单发航、“六不发航”、停航封渡等安全管理制度22项。完成县级水上交通安全管理规范化建设和乡镇渡口渡船规范化建设，进一步厘清政府及政府涉水部门职责边界，深化“十长”会商会议、川滇两省交界共管水域联席会议机制，建立与水利、安监等部门的联动执法机制。健全水上交通安全片区督查制度，四川省航务局连续10年开展片区安全督查。投入安全基础设施建设部省补助资金7.5亿元。支持地方建造海巡艇98艘，海事工作船码头44处，海事应急抢险救助艇10艘。建成公益性渡口码头300个，更新改造渡船346艘。2013-2017年建成渡改人行桥368座，全省渡口由“十一五”末的1951个减少到目前的1327个，惠及800余万临河群众。依靠科技兴安发展公益性渡船标准船型8型，运维信息化系统18个，建成视频监控点1515个，AIS岸台基站11个。开展航运科研项目研究26项，其中1项获国家科学技术进步二等奖、3项获省科学技术进步三等级。强化应急救援，修订完善水上交通应急预案，完成船舶自救互救机制建设，全省共组织有针对性的水上突发事件应急演练719余次，成功处理各类突发事件196余起、1078人获救。开展水上交通安全知识进校园活动200余场次，免费发放各类救生衣、救生浮具30余万件。

亭子口枢纽

行业管理规范有序  依法行政水平再上新台阶

制定出台《四川省渡口管理办法》、《〈四川省港口管理条例〉实施办法》等涉及行业的法律法规、政策措施30余件，建立完善《目标管理办法》等管理制度28项，有效促进了全省水运事业健康有序发展。深化简政放权，清理规范省市县三级水路交通行政权力“三张清单”和行政审批事项服务指南，全省水路交通行政权力由296项合并优化为117项，省本级保留11项。完成全省水路交通行政执法形象“五统一”建设，执法队伍社会形象显著提升。坚持改革创新，积极推进事业单位分类改革，全省航务海事机构基本划归行政类参公事业单位。完善船舶检验机制，统一全省船舶检验机构名称，省局获得C类船舶检验资质。与部长航局和泸州、宜宾两市政府建立 “2+2”合作机制，合力推进长江黄金水道四川段建设。

“三化”建设统筹推进   队伍凝聚力不断增强

系统推进精神文明建设和宣传工作，建成部省级文明单位、文明示范窗口、文明执法示范窗口标兵等16个，获部省级表彰17人，行业凝聚力进一步增强。精心策划“长江黄金水道引领四川水运再铸辉煌”等主题宣传近50次。加强人才队伍建设，组织全国地方海事人员轮训、上海海事“结对子”等各类培训232期、5700人次，开展挂职交流18批、35人次，新引进各类专业人才216人，为行业注入新鲜血液。推进公务员平时考核试点，队伍管理更加规范。深化党风廉政建设，巩固党的群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚定不移落实党风廉政建设“两个责任”，落实管党治党、从严治党政治责任。省局连续多年被评为开展“四好”活动成效显著领导班子和厅直单位党建工作责任制先进单位。持续加强和改进作风建设，强化内部审计监督，开展内部审查调查60余次，行业内形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

五年来，敢于担当，勇于奋斗，乐于奉献的四川航务海事人，在辖区的大江大河上建设了一条畅通、安全、高效的水运大通道，用我们作出的努力和探索、付出和收获，不务虚名、不忘责任，以更高的标准和更严的要求，努力推动四川水运事业发展再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！（于跃）