中国经济周刊-经济网讯 (记者 张璐晶) 政府财政公开透明是贯彻依法治国的要求,是推动国家治理现代化、提高政府治理能力的重要方面。
从2012年起,清华大学公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心每年定期推出《中国市级政府财政透明度研究报告》。《中国经济周刊》作为课题组授权发布的首发媒体在6年来见证了财政透明度报告的逐步完善和改进。
报告课题组负责人、清华大学公共管理学院教授俞乔告诉《中国经济周刊》记者,“十八大以来,以习近平同志为核心的党中央部署全面推进各级政府的政务公开工作。其中,政府的财政公开是一项主要内容。6年来,中国市级政府财政公开与透明情况有了较大进步,通过财政透明公开可以有效改善政府管理水平,提高国家治理能力。”
《2017年中国市级政府财政透明度研究报告》(下称《2017报告》)继续涵盖295个地级及地级以上城市和358个县级市的财政透明度状况。其中地级市排名详见8月28日出版的《中国经济周刊》宏观栏目《市政府的钱花哪里了》及经济网。
总的来说,县级市政府财政透明度公开情况与去年基本持平且得分普遍低于地级市政府。今年县级市政府财政透明度评价指标体系与地级市政府完全相同。尽管今年县级市的“四本账”公开比去年好,但是70分以上的县级市政府仅有1家,与地级市相比仍有较大差距。因此,县级市政府的财政公开工作仍有较大的进步空间。中国的县级城市政府仍需提高其治理水平,在机构公开、财政预决算公开和其他信息公开方面做更进一步的工作。
现将358个县级市财政透明度排名状况公布如下:
排名 | 省份 | 城市 | 得分 |
1 | 浙江省 | 余姚市 | 72.39 |
2 | 浙江省 | 瑞安市 | 68.96 |
3 | 湖北省 | 安陆市 | 67.91 |
4 | 浙江省 | 临海市 | 67.84 |
5 | 浙江省 | 泰兴市 | 67.24 |
6 | 浙江省 | 奉化市 | 66.94 |
7 | 湖北省 | 枣阳市 | 66.12 |
8 | 新疆维吾尔自治区 | 奎屯市 | 65.52 |
9 | 江苏省 | 张家港市 | 64.78 |
9 | 江苏省 | 江阴市 | 64.78 |
11 | 江苏省 | 常熟市 | 64.55 |
12 | 山东省 | 章丘市 | 63.43 |
13 | 湖北省 | 仙桃市 | 62.84 |
13 | 新疆维吾尔自治区 | 喀什市 | 62.84 |
15 | 湖北省 | 大冶市 | 62.76 |
16 | 浙江省 | 海宁市 | 62.16 |
16 | 江苏省 | 兴化市 | 62.16 |
18 | 江苏省 | 海门市 | 62.09 |
19 | 广东省 | 开平市 | 61.64 |
20 | 浙江省 | 永康市 | 61.19 |
21 | 江苏省 | 昆山市 | 60.45 |
22 | 浙江省 | 义乌市 | 60.15 |
23 | 江苏省 | 靖江市 | 59.85 |
24 | 广东省 | 南雄市 | 59.70 |
25 | 浙江省 | 兰溪市 | 59.40 |
26 | 浙江省 | 江山市 | 59.25 |
27 | 湖南省 | 韶山市 | 59.18 |
28 | 贵州省 | 福泉市 | 58.81 |
28 | 江苏省 | 如皋市 | 58.81 |
30 | 四川省 | 西昌市 | 58.58 |
31 | 新疆维吾尔自治区 | 塔城市 | 58.21 |
32 | 福建省 | 晋江市 | 58.13 |
33 | 云南省 | 宣威市 | 58.06 |
34 | 新疆维吾尔自治区 | 阿拉山口市 | 57.76 |
35 | 新疆维吾尔自治区 | 阿勒泰市 | 57.69 |
36 | 江苏省 | 太仓市 | 57.54 |
37 | 辽宁省 | 北镇市 | 57.31 |
37 | 浙江省 | 慈溪市 | 57.31 |
39 | 广西壮族自治区 | 桂平市 | 56.94 |
39 | 广东省 | 连州市 | 56.94 |
41 | 山东省 | 临清市 | 56.79 |
41 | 福建省 | 南安市 | 56.79 |
43 | 云南省 | 大理市 | 56.57 |
44 | 浙江省 | 乐清市 | 56.12 |
45 | 云南省 | 文山市 | 56.04 |
46 | 云南省 | 景洪市 | 55.97 |
47 | 安徽省 | 巢湖市 | 55.82 |
48 | 广东省 | 四会市 | 55.60 |
49 | 内蒙古自治区 | 霍林郭勒市 | 55.52 |
49 | 湖北省 | 麻城市 | 55.52 |
49 | 广东省 | 普宁市 | 55.52 |
52 | 山东省 | 安丘市 | 55.22 |
53 | 江苏省 | 句容市 | 55.15 |
54 | 浙江省 | 平湖市 | 55.07 |
55 | 江苏省 | 东台市 | 55.00 |
56 | 广东省 | 乐昌市 | 54.78 |
57 | 湖南省 | 耒阳市 | 54.70 |
58 | 浙江省 | 龙泉市 | 54.63 |
59 | 江苏省 | 仪征市 | 54.40 |
60 | 浙江省 | 桐乡市 | 54.25 |
61 | 山东省 | 寿光市 | 54.03 |
62 | 贵州省 | 都匀市 | 53.96 |
63 | 江西省 | 樟树市 | 53.66 |
64 | 新疆维吾尔自治区 | 哈密市 | 53.58 |
65 | 浙江省 | 临安市 | 53.51 |
66 | 广东省 | 恩平市 | 53.25 |
67 | 湖北省 | 武穴市 | 53.06 |
67 | 黑龙江省 | 五大连池市 | 53.06 |
69 | 广东省 | 英德市 | 52.99 |
70 | 贵州省 | 赤水市 | 52.91 |
71 | 湖南省 | 浏阳市 | 52.76 |
71 | 浙江省 | 温岭市 | 52.76 |
73 | 山东省 | 莱州市 | 52.69 |
74 | 河北省 | 三河市 | 52.54 |
75 | 新疆维吾尔自治区 | 伊宁市 | 52.46 |
76 | 广西壮族自治区 | 北流市 | 52.24 |
76 | 湖南省 | 津市市 | 52.24 |
76 | 广东省 | 鹤山市 | 52.24 |
79 | 新疆维吾尔自治区 | 乌苏市 | 52.16 |
80 | 山东省 | 诸城市 | 52.01 |
81 | 山东省 | 海阳市 | 51.64 |
81 | 黑龙江省 | 肇东市 | 51.64 |
83 | 湖北省 | 恩施市 | 51.19 |
84 | 山东省 | 平度市 | 51.04 |
85 | 山西省 | 介休市 | 50.97 |
86 | 黑龙江省 | 宁安市 | 50.82 |
87 | 吉林省 | 和龙市 | 50.45 |
88 | 吉林省 | 公主岭市 | 50.22 |
88 | 海南省 | 琼海市 | 50.22 |
90 | 湖南省 | 湘乡市 | 50.00 |
91 | 云南省 | 香格里拉市 | 49.78 |
92 | 河北省 | 冀州市 | 49.55 |
92 | 山东省 | 滕州市 | 49.55 |
94 | 安徽省 | 界首市 | 49.33 |
95 | 山东省 | 荣成市 | 48.66 |
96 | 湖北省 | 天门市 | 48.43 |
97 | 浙江省 | 嵊州市 | 48.13 |
98 | 河南省 | 沁阳市 | 48.06 |
99 | 吉林省 | 延吉市 | 47.99 |
100 | 贵州省 | 兴义市 | 47.91 |
101 | 山东省 | 乳山市 | 47.76 |
102 | 河南省 | 邓州市 | 47.69 |
102 | 广东省 | 高州市 | 47.69 |
104 | 新疆维吾尔自治区 | 阿克苏市 | 47.54 |
105 | 福建省 | 长乐市 | 47.46 |
106 | 江苏省 | 启东市 | 47.24 |
107 | 山东省 | 招远市 | 47.09 |
108 | 湖北省 | 当阳市 | 46.94 |
108 | 山西省 | 河津市 | 46.94 |
110 | 江西省 | 井冈山市 | 46.87 |
111 | 云南省 | 个旧市 | 46.79 |
112 | 河南省 | 汝州市 | 46.49 |
113 | 云南省 | 开远市 | 46.42 |
114 | 湖北省 | 宜城市 | 46.12 |
115 | 山东省 | 莱阳市 | 45.97 |
116 | 湖北省 | 宜都市 | 45.90 |
117 | 河北省 | 南宫市 | 45.52 |
118 | 辽宁省 | 凌源市 | 45.11 |
119 | 安徽省 | 宁国市 | 45.07 |
120 | 山东省 | 即墨市 | 44.93 |
121 | 四川省 | 广汉市 | 44.48 |
121 | 湖北省 | 潜江市 | 44.48 |
123 | 江苏省 | 邳州市 | 44.33 |
124 | 福建省 | 建瓯市 | 44.25 |
125 | 山西省 | 霍州市 | 44.10 |
126 | 江西省 | 德兴市 | 44.03 |
126 | 黑龙江省 | 尚志市 | 44.03 |
128 | 云南省 | 蒙自市 | 43.81 |
129 | 山东省 | 新泰市 | 43.66 |
130 | 河南省 | 巩义市 | 43.58 |
131 | 安徽省 | 天长市 | 43.54 |
132 | 新疆维吾尔自治区 | 双河市 | 43.51 |
132 | 河南省 | 卫辉市 | 43.51 |
134 | 辽宁省 | 新民市 | 43.43 |
135 | 山东省 | 乐陵市 | 43.28 |
135 | 广东省 | 兴宁市 | 43.28 |
137 | 河北省 | 河间市 | 43.21 |
137 | 新疆维吾尔自治区 | 霍尔果斯市 | 43.21 |
139 | 山东省 | 邹城市 | 43.02 |
140 | 山东省 | 龙口市 | 42.99 |
141 | 广东省 | 廉江市 | 42.54 |
142 | 山西省 | 潞城市 | 42.46 |
143 | 广东省 | 陆丰市 | 42.09 |
144 | 河北省 | 霸州市 | 42.01 |
145 | 山东省 | 禹城市 | 41.87 |
146 | 新疆维吾尔自治区 | 阿图什市 | 41.79 |
146 | 河北省 | 辛集市 | 41.79 |
148 | 四川省 | 峨眉山市 | 41.49 |
149 | 安徽省 | 桐城市 | 41.42 |
150 | 辽宁省 | 普兰店市 | 41.38 |
151 | 河北省 | 安国市 | 41.27 |
151 | 广西壮族自治区 | 凭祥市 | 41.27 |
153 | 辽宁省 | 兴城市 | 41.12 |
154 | 黑龙江省 | 绥芬河市 | 41.04 |
155 | 吉林省 | 图们市 | 41.01 |
156 | 山东省 | 昌邑市 | 40.67 |
156 | 吉林省 | 德惠市 | 40.67 |
158 | 山西省 | 古交市 | 40.60 |
158 | 河南省 | 新郑市 | 40.60 |
160 | 湖南省 | 吉首市 | 40.52 |
161 | 湖南省 | 资兴市 | 40.07 |
161 | 吉林省 | 桦甸市 | 40.07 |
163 | 山东省 | 青州市 | 39.96 |
164 | 吉林省 | 蛟河市 | 39.63 |
165 | 河南省 | 登封市 | 39.55 |
165 | 四川省 | 邛崃市 | 39.55 |
167 | 内蒙古自治区 | 乌兰浩特市 | 39.48 |
168 | 四川省 | 绵竹市 | 39.40 |
169 | 江西省 | 丰城市 | 39.18 |
169 | 吉林省 | 珲春市 | 39.18 |
171 | 湖南省 | 常宁市 | 38.66 |
172 | 新疆维吾尔自治区 | 库尔勒市 | 38.51 |
172 | 黑龙江省 | 穆棱市 | 38.51 |
174 | 黑龙江省 | 讷河市 | 38.13 |
175 | 江西省 | 高安市 | 37.84 |
175 | 河北省 | 新乐市 | 37.84 |
177 | 河南省 | 项城市 | 37.76 |
177 | 福建省 | 漳平市 | 37.76 |
179 | 福建省 | 福安市 | 37.72 |
180 | 河南省 | 林州市 | 37.69 |
181 | 新疆维吾尔自治区 | 博乐市 | 37.31 |
182 | 广东省 | 吴川市 | 36.94 |
183 | 河南省 | 舞钢市 | 36.79 |
184 | 河南省 | 孟州市 | 36.72 |
185 | 四川省 | 江油市 | 36.64 |
186 | 贵州省 | 凯里市 | 36.34 |
186 | 湖北省 | 利川市 | 36.34 |
186 | 海南省 | 文昌市 | 36.34 |
189 | 福建省 | 石狮市 | 36.27 |
189 | 辽宁省 | 瓦房店市 | 36.27 |
191 | 内蒙古自治区 | 根河市 | 36.23 |
192 | 福建省 | 福清市 | 36.08 |
193 | 陕西省 | 韩城市 | 36.04 |
194 | 黑龙江省 | 北安市 | 35.97 |
194 | 山东省 | 高密市 | 35.97 |
196 | 湖北省 | 石首市 | 35.86 |
197 | 江西省 | 乐平市 | 35.82 |
198 | 福建省 | 邵武市 | 35.45 |
199 | 甘肃省 | 敦煌市 | 35.22 |
200 | 海南省 | 东方市 | 35.00 |
201 | 河北省 | 泊头市 | 34.78 |
202 | 福建省 | 福鼎市 | 34.70 |
203 | 内蒙古自治区 | 扎兰屯市 | 34.63 |
204 | 辽宁省 | 盖州市 | 34.55 |
205 | 海南省 | 万宁市 | 34.51 |
206 | 湖南省 | 汨罗市 | 34.25 |
207 | 黑龙江省 | 铁力市 | 34.14 |
208 | 四川省 | 崇州市 | 33.96 |
208 | 内蒙古自治区 | 锡林浩特市 | 33.96 |
210 | 广东省 | 雷州市 | 33.88 |
211 | 江苏省 | 溧阳市 | 33.77 |
212 | 湖南省 | 醴陵市 | 33.28 |
213 | 山西省 | 孝义市 | 32.99 |
214 | 河北省 | 武安市 | 32.46 |
215 | 新疆维吾尔自治区 | 铁门关市 | 32.39 |
215 | 河北省 | 遵化市 | 32.39 |
217 | 湖北省 | 钟祥市 | 31.90 |
218 | 黑龙江省 | 虎林市 | 31.87 |
219 | 辽宁省 | 调兵山市 | 31.64 |
220 | 陕西省 | 华阴市 | 31.04 |
221 | 吉林省 | 敦化市 | 30.78 |
222 | 辽宁省 | 东港市 | 30.52 |
222 | 湖南省 | 冷水江市 | 30.52 |
222 | 吉林省 | 榆树市 | 30.52 |
225 | 宁夏回族自治区 | 灵武市 | 30.22 |
225 | 吉林省 | 磐石市 | 30.22 |
227 | 四川省 | 简阳市 | 30.15 |
228 | 四川省 | 什邡市 | 29.85 |
229 | 吉林省 | 洮南市 | 29.74 |
230 | 广东省 | 台山市 | 29.70 |
231 | 内蒙古自治区 | 二连浩特市 | 29.07 |
232 | 黑龙江省 | 同江市 | 29.03 |
233 | 河北省 | 迁安市 | 28.88 |
234 | 辽宁省 | 海城市 | 28.77 |
235 | 内蒙古自治区 | 满洲里市 | 28.73 |
236 | 新疆维吾尔自治区 | 阜康市 | 28.62 |
237 | 内蒙古自治区 | 丰镇市 | 28.36 |
238 | 湖北省 | 枝江市 | 28.28 |
239 | 河南省 | 荥阳市 | 28.06 |
240 | 江苏省 | 新沂市 | 27.99 |
241 | 江西省 | 共青城市 | 27.95 |
242 | 福建省 | 武夷山市 | 27.91 |
243 | 河南省 | 永城市 | 27.69 |
244 | 山西省 | 高平市 | 27.57 |
245 | 河北省 | 高碑店市 | 27.39 |
246 | 内蒙古自治区 | 阿尔山市 | 27.16 |
247 | 黑龙江省 | 密山市 | 27.09 |
248 | 四川省 | 阆中市 | 26.87 |
249 | 青海省 | 德令哈市 | 26.83 |
250 | 青海省 | 玉树市 | 26.79 |
251 | 江苏省 | 大丰市 | 26.38 |
252 | 黑龙江省 | 海伦市 | 26.12 |
253 | 湖北省 | 广水市 | 25.15 |
254 | 山东省 | 胶州市 | 24.93 |
255 | 青海省 | 格尔木市 | 24.74 |
256 | 湖北省 | 武冈市 | 24.63 |
257 | 浙江省 | 东阳市 | 24.51 |
258 | 内蒙古自治区 | 牙克石市 | 24.48 |
259 | 山东省 | 莱西市 | 24.33 |
260 | 辽宁省 | 凤城市 | 24.29 |
261 | 四川省 | 彭州市 | 24.10 |
262 | 新疆维吾尔自治区 | 昌吉市 | 24.03 |
263 | 新疆维吾尔自治区 | 五家渠市 | 23.96 |
264 | 广西壮族自治区 | 宜州市 | 23.88 |
265 | 山西省 | 侯马市 | 23.54 |
266 | 浙江省 | 建德市 | 23.43 |
267 | 吉林省 | 梅河口市 | 23.21 |
268 | 江苏省 | 丹阳市 | 22.91 |
268 | 黑龙江省 | 富锦市 | 22.91 |
268 | 甘肃省 | 玉门市 | 22.91 |
271 | 山东省 | 肥城市 | 22.69 |
272 | 江西省 | 瑞昌市 | 22.54 |
273 | 辽宁省 | 北票市 | 21.94 |
274 | 四川省 | 万源市 | 21.83 |
275 | 甘肃省 | 临夏市 | 21.64 |
276 | 河南省 | 济源市 | 21.49 |
277 | 广西壮族自治区 | 合山市 | 21.34 |
278 | 贵州省 | 清镇市 | 21.12 |
279 | 山西省 | 永济市 | 21.04 |
280 | 湖北省 | 松滋市 | 20.90 |
281 | 河北省 | 晋州市 | 20.45 |
282 | 安徽省 | 明光市 | 19.78 |
283 | 宁夏回族自治区 | 青铜峡市 | 19.55 |
284 | 湖北省 | 老河口市 | 19.10 |
285 | 河南省 | 长葛市 | 19.03 |
286 | 湖北省 | 应城市 | 18.81 |
287 | 湖北省 | 汉川市 | 18.69 |
288 | 四川省 | 都江堰市 | 18.28 |
289 | 云南省 | 安宁市 | 18.06 |
289 | 广西壮族自治区 | 岑溪市 | 18.06 |
291 | 湖北省 | 丹江口市 | 17.31 |
292 | 新疆维吾尔自治区 | 石河子市 | 17.01 |
293 | 吉林省 | 临江市 | 16.94 |
294 | 吉林省 | 集安市 | 16.87 |
295 | 江西省 | 贵溪市 | 16.72 |
295 | 广东省 | 化州市 | 16.72 |
297 | 吉林省 | 扶余市 | 15.97 |
298 | 河北省 | 黄烨市 | 15.90 |
298 | 湖北省 | 洪湖市 | 15.90 |
300 | 新疆维吾尔自治区 | 阿拉尔市 | 15.67 |
301 | 湖南省 | 洪江市 | 15.45 |
302 | 云南省 | 芒市 | 14.78 |
303 | 江苏省 | 高邮市 | 14.48 |
304 | 广东省 | 信宜市 | 14.44 |
305 | 山东省 | 栖霞市 | 14.33 |
306 | 江苏省 | 宜兴市 | 14.18 |
307 | 福建省 | 永安市 | 14.10 |
308 | 吉林省 | 大安市 | 14.07 |
309 | 四川省 | 华蓥市 | 13.99 |
310 | 辽宁省 | 庄河市 | 13.73 |
311 | 辽宁省 | 灯塔市 | 13.51 |
312 | 河北省 | 深州市 | 13.47 |
313 | 海南省 | 五指山市 | 13.36 |
314 | 湖北省 | 赤壁市 | 13.28 |
315 | 贵州省 | 仁怀市 | 13.21 |
316 | 河南省 | 禹州市 | 12.84 |
317 | 浙江省 | 诸暨市 | 12.76 |
318 | 湖南省 | 涟源市 | 12.54 |
319 | 辽宁省 | 开原市 | 12.39 |
319 | 河南省 | 新密市 | 12.39 |
321 | 陕西省 | 兴平市 | 11.04 |
322 | 广西壮族自治区 | 东兴市 | 10.37 |
322 | 云南省 | 瑞丽市 | 10.37 |
324 | 黑龙江省 | 五常市 | 10.00 |
325 | 辽宁省 | 大石桥市 | 9.93 |
326 | 黑龙江省 | 海林市 | 9.85 |
326 | 云南省 | 弥勒市 | 9.85 |
326 | 河北省 | 任丘市 | 9.85 |
329 | 广东省 | 阳春市 | 9.63 |
330 | 山西省 | 汾阳市 | 9.40 |
331 | 辽宁省 | 凌海市 | 8.96 |
332 | 云南省 | 楚雄市 | 8.47 |
333 | 湖南省 | 临湘市 | 8.36 |
333 | 吉林省 | 龙井市 | 8.36 |
333 | 山东省 | 曲阜市 | 8.36 |
336 | 新疆维吾尔自治区 | 可克达拉市 | 7.76 |
337 | 新疆维吾尔自治区 | 北屯市 | 7.46 |
338 | 广东省 | 罗定市 | 7.31 |
339 | 河北省 | 定州市 | 7.01 |
340 | 河南省 | 义马市 | 6.72 |
340 | 山西省 | 原平市 | 6.72 |
340 | 河北省 | 涿州市 | 6.72 |
343 | 河南省 | 灵宝市 | 6.64 |
344 | 河北省 | 沙河市 | 6.27 |
345 | 内蒙古自治区 | 额尔古纳市 | 5.90 |
346 | 江苏省 | 扬中市 | 5.37 |
346 | 河南省 | 偃师市 | 5.37 |
348 | 甘肃省 | 合作市 | 4.63 |
349 | 湖南省 | 沅江市 | 4.48 |
350 | 新疆维吾尔自治区 | 和田市 | 3.73 |
351 | 福建省 | 龙海市 | 3.58 |
351 | 江西省 | 瑞金市 | 3.58 |
351 | 吉林省 | 舒兰市 | 3.58 |
351 | 吉林省 | 双辽市 | 3.58 |
351 | 新疆维吾尔自治区 | 图木舒克市 | 3.58 |
356 | 河南省 | 辉县市 | 3.43 |
357 | 山东省 | 蓬莱市 | 2.09 |
358 | 黑龙江省 | 安达市 | 1.64 |
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