网约车新政一周年：要求高了司机少了_IT_经济_经济网

中国经济周刊-经济网讯（记者贾璇）网约车已经成为我们生活中一个必不可少的出行方式。2016年7月28日，交通部正式发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“网约车新政”），在新政落地后的一年中，当初“全民齐开网约车”和一台手机装多个APP“抢补贴”的现象早已消失，整个行业都在悄然发生着巨大改变。

近日有报道称，据交通部公路科学研究院统计，126个城市公布落地实施细则，按照网约车业务的集中度来看，总比例95%以上业务的城市已经发布政策。有媒体报道统计称，目前神州专车在31个城市取得网络预约出租汽车经营许可证，首汽约车在24个城市取得牌照，滴滴出行取得了超过20个牌照，易到取得了8个牌照。整体上，网约车行业正走向正规化，但打车难的问题是否得到有效解决呢？

据了解，目前越到高峰、困难时段越难打车的情况有上升趋势，尤其是路程相对较短的单子，更不容易有司机接，即使有人接单了，车费也比平时高出不少。对此，滴滴出行相关负责人向本网记者表示，在高峰或天气恶劣时段，即便使用网约车的加价功能，也并不能保证能有车辆应答。

根据滴滴出行提供的数据显示，新政出台以来，北上广深城市交通枢纽、学校和医院区域的打车难度均上升，其中北京的机场、火车站、深圳的学校，打车难度上升最为显著。

对此，北京市民曹先生对中国经济周刊-经济网记者表示，自己有一次雨天在路边站了40分钟都没有快车司机接单，专车的价格又很贵，拦路上的出租车也都是客满的，自己只能一遍一遍地发新订单。

为何现在的车有开始不好打到了呢？这与网约车数量的压缩导致车辆供需失衡无不关系。此外，网约车平台补贴的减少，造成部分司机接单积极性下降也有关系。而各地网约车细则的要求过于严格，将很多存量网约车挡在了准入门槛之外，同样不容忽视。据媒体报道，南京在降低网约车“门槛”后，依然只有一成的网约车符合条件，其他城市网约车的供给也不同程度地减少，供需失衡必定导致打车难。

当然，高门槛还不只表现于按照车辆排量、轴距等指标设定的硬性要求，更包括一些繁琐的管理程序。一些地方要求网约车必须贴有专属车标，必须安装指定厂商的GPS设备；不少地方的司机考试试题大开“脑洞”，如需要只要哪些酒店是五星级，车管所的具体位置等等，近日，更有媒体报道称，网约车司机为了能通过相关的考试，需要复习1000多道题，这直接导致通过率极低，如广州首场考试的通过率仅有1%（截至5月初的通过率为21.5%），南京首场考试的通过率为12%……

另外，据媒体报道称，一名网约车从业人士分析认为，目前网约车平台需要在全国许多城市获得行政许可，需要先注册分公司，并凭营业执照、法人身份证、线上能力认定函和公章等原件挨个递送。这也给网约车平台运营增加了成本。

网约车重大事件时间表

●2010年5月

易到用车（现更名“易到”）在北京成立，率先推出“专车”服务，当时的“专车”走的是中高端商务车路线。

●2012年8-9月

快的打车和嘀嘀打车先后上线，随后各种打车软件开始出现；但当时的打车软件多局限于日常概念的“出租车”，并未涉及“专车”。

●2014年6-9月

快的、滴滴、优步相继推出了“专车”服务，从一开始只在一线城市运行，后逐渐在全国各大城市推广。

●2015年1月8日

交通部表态，首次直接使用“专车”一词，承认专车的积极意义。

●2015年2月14日

滴滴、快的合并，两家公司在人员架构上保持不变，将继续保留各自的品牌和业务独立性。