（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第27期）

国务院发文取消19类产品事前生产许可

日前，国务院印发 《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》。按照深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，调整工业产品生产许可证管理目录，简化工业产品生产许可和审批程序，强化部门监管责任和企业产品质量安全主体责任，有利于放宽市场准入、激发社会投资活力、促进“中国制造”品质升级。

《决定》 指出，要进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录。对能通过加强事中事后监管保障质量安全的输水管、泵等19类产品取消事前生产许可；对与大众消费密切相关、直接涉及人体健康安全的电热毯、摩托车乘员头盔等3类产品，实行强制性认证，不再实施生产许可证管理。调整后，继续实施生产许可证管理的产品减至38类。同时，对仍需实施生产许可，且量大面广、由地方管理更有效的饲料粉碎机械、钢丝绳等8类产品，将许可权限下放给地方质检部门。目录调整后，取消、转认证、下放幅度达50%，有利于持续降低企业制度性交易成本，充分激发市场主体活力，直接为企业松绑、降低企业的时间成本。

税延型养老保险年内启动试点

近日，国务院办公厅印发 《关于加快发展商业养老保险的若干意见》，其中明确，2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。目前财政部对个人税收递延型商业养老保险试点涉及的相关政策和技术问题已基本形成政策建议。

专家指出，个人商业养老保险作为我国多层次养老保险体系中的“第三支柱”，以税收优惠等措施促进其发展不仅能够补充基本养老保险和企业年金的不足，还能增加居民选择，提高养老金替代率，满足个人多层次养老需求。

央行：把防控金融风险放到更重要位置

7月4日，央行发布 《中国金融稳定报告（2017）》。展望2017年的金融政策和发展方向，《报告》 指出，要实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理适度、基本稳定，为实体经济发展营造良好的货币金融环境。《报告》 强调，要把防控金融风险放到更加重要的位置，加强系统性风险监测与评估，下决心处置一批风险点，完善存款保险制度功能，探索金融机构风险市场化处置机制，确保不发生系统性金融风险。

7月28日起我国将全面实施外商投资准入负面清单

6月28日，国家发改委、商务部全文发布《外商投资产业指导目录 （2017年修订）》，7月28日起正式施行。《目录》 首次提出在全国范围内实施的外商投资准入负面清单，作为对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式的基本依据。负面清单之外的领域，原则上不得实行对外资准入的限制性措施。

1—5月我国服务进出口增近一成

7月4日，商务部服贸司负责人表示，1—5月我国服务进出口稳中向好，进出口总额18246.3亿元人民币，同比增长9.2%。其中，出口5679.4亿元，增长4.6%；进口12566.9亿元，增长11.5%；逆差6887.5亿元。逆差主要集中于旅行、运输和知识产权使用费三大行业。

多地调高公积金缴存上限

今年6月以来，已有北京、上海、温州、南京、重庆等多个城市，包括湖南省、福建省等省份陆续发布通知，调高住房公积金缴存基数，进而带动住房公积金缴存上限的提高。从京沪广深四大城市住房公积金月缴存额上限来看，广深超过8000元。目前北京超过5000元，而上海尚不足5000元。

编辑：何颖曦

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2017年第27期《中国经济周刊》封面