《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄
《中国经济周刊》 记者 陈惟杉 | 论坛现场报道
责编：陈惟杉
（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第20、21期）
“广西地处中国大陆最南端，与东盟海陆相连，既是中国的沿海地区，又是中国的西部地区。”5月13日，广西壮族自治区副主席张晓钦在“一带一路”国际合作高峰论坛新闻发布会上这样表述广西的地理位置。
独特的区位使广西在建设“一带一路”的过程中扮演怎样的角色？对此，2015年发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》曾将广西的定位表述为“形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”。
“大有可为”的铁山港
今年4月，习近平主席赴广西考察，首站便选择北海。
从沿海开放城市到北部湾经济区中心城市，北海被认为手中“好牌不断”。张晓钦坦言，改革开放后，北海是我国最早的14个沿海开放城市之一，在20世纪80年代获得了很好的发展。但此后发展一度受到影响，也存在所谓的烂尾楼。
如今，作为古代海上丝绸之路最早的始发港之一，北海如何参与“一带一路”建设？
张晓钦向《中国经济周刊》记者介绍，进入新世纪以来，北海一方面将城市环境、旅游设施建得更好；另一方面重点发展港口经济，建设铁山港，并在铁山港后方规划建设铁山港工业园区。
张晓钦说，习主席到北海考察，认为铁山港的条件非常好，在“一带一路”建设过程中，此港必“大有可为”，同时要求发展好向海经济。“所以我们现在在北海与国家海洋局设立国家第四海洋研究所，发展海洋经济、蓝色经济，也在北海建设海洋经济合作示范区，同时要保护好北海山清水秀、碧海蓝天的生态环境。”
数据显示，铁山港的货物吞吐量在2010年时为117万吨，而这一数字在2016年已达到2200万吨。而铁山港（临海）工业区已成为广西唯一一家税收过百亿元的工业园区。2016年，铁山港（临海）工业区的总产值超过731亿元。
在铁山港货物吞吐量实现跳跃式增长的背后，张晓钦介绍，广西正在建设中国东盟港口城市合作网络。这一合作网络经中国外交部、交通运输部批准，以北部湾港为基地，意欲加快与东盟国家47个港口城市的合作，推动中国与东盟各港口城市之间形成航运物流圈、港口合作圈、临港产业圈、旅游合作圈、友好城市合作圈，促进海上互联互通。
目前广西北部湾港吞吐能力达2.4亿吨，对外贸易航线44条。张晓钦表示，“一方面，我们对东盟国家的发达港开放，例如新加坡国际港务集团已参股北部湾港4个10万吨级集装箱港。另一方面，我们帮助东盟国家港口提升能力建设，广西北部湾国际港务集团已参股、运营马来西亚关丹港，参股、运营文莱的摩拉港，形成了区域港口合作共赢的良好局面。”
不只做西南地区出海港
同处北部湾，区位相似，相互之间相距不过二三百公里的广西钦州、北海、防城港和广东湛江港都被视为西南地区出海港。而如何与腹地有效联通对于港口的兴衰有重要影响，如被称为“大西南的出海铁路通道”的南昆铁路建成后，湛江港一度感到压力，因为在这之前西南地区经港口吞吐的物资多是经黔桂铁路由湛江港实现的。
张晓钦介绍，广西正在加快跨国、跨省联通周边的铁路、高速公路建设，形成联通越南的三高两铁三桥，联通云南的三铁三高速，联通贵州的四铁四高速，联通湖南的五铁五高速，联通广东的八铁九高速。“建立一个陆路交通网络，打造中国联通中南半岛最便捷的国际陆路大通道。”
目前广西已经建成高速公路总里程1700多公里，开通国际道路运输线路14条。张晓钦向《中国经济周刊》记者表示，广西过去被认为是西南地区的出海港，随着西部大开发的推进，交通基础设施的改善，实际上广西不单连接到贵州、重庆、四川，同时通过重庆和成都联通兰州、西安。目前，从兰州到南宁再到北海的兰海高速公路已经建成通车，正在联通这条高速铁路，建设南宁到贵阳350公里时速的高铁就是为了建设这条西部地区的南北国际陆路。“只有把交通基础设施搞好了，西部地区才会有更好的发展，服务‘一带一路’建设才会发挥更大作用。”
其实，随着“渝新欧”（重庆—新疆—欧洲）铁路的贯通，时任重庆市市长黄奇帆曾算过一笔账，指出价值比较高的货物走渝新欧铁路比海运更划算。而广西目前正与新加坡、重庆等联手推动“渝桂新”（重庆—广西—新加坡）南向通道，并与“渝新欧”通道相衔接，向北连接“丝绸之路经济带”，向南连接“21世纪海上丝绸之路”和中南半岛，形成“一带一路”经中国西部地区的完整闭环。
张晓钦介绍道，这条通道从海上可与东盟9个国家相联系，从中南半岛陆上则可与中南半岛上6个国家相联系，可以借此深化陆海互联互通。
张晓钦透露，将开通铁路集装箱班列，形成由重庆经广西北部湾港到新加坡的海陆联运线路，并开通中国至中南半岛的公路货运直通车。目前中越之间已经协定，货运、客运经批准线路可以不办牌照，未来这样的线路也将延伸到重庆，形成从重庆经广西延边到新加坡的陆路线路。
《中国经济周刊》记者陈惟杉在论坛现场提问
————————————————————————————————————————
2017年第20、21期《中国经济周刊》封面
网友评论