中国经济周刊-经济网讯 (郭振华) 近日,河南省伊川县公安交警大队官方微博“伊川交警”一则题为“交警不分昼夜溜达”的短文再一次抓住了“粉丝”的眼球——“交警不分昼夜地溜达是为了你想溜达就溜达,不想溜达就不溜达,想到哪溜达就到哪溜达,想溜达到哪就溜达到哪!”网友们说,别看咱伊川只是一个县,但要论交通管理的“现代化”和“信息化”,绝不比大城市差多少,“不服来辩!”
县域交通也有科技保障
伊川县总面积1234平方公里,辖14个乡镇的359个行政村、10个城市社区和1个省级产业集聚区,总人口82万;辖区内有5条省道、11条县乡公路,通车总里程800多公里;共有驾驶人11.6万名;机动车保有量达14.5万辆并以每年1万多辆的速度增长。
面对等级不高的道路状况和成分复杂的驾驶人队伍,伊川公安交通管理机关如何以“最大限度确保群众生命财产安全”而连续数年获得“公安交通管理工作先进单位”“公安交警系统交通安全宣传工作先进单位”“公安交警系统信访工作先进单位”等多项荣誉?伊川县公安局副局长、交通警察大队大队长闫新乐向中国经济周刊透露了其中的奥秘——“科技就是战斗力。”
据闫新乐介绍,伊川只是豫西浅山丘陵区的一个县,经济实力和交通警力都不算富裕,但政府在交通安全的现代化建设方面从不吝啬,近几年来的相关投入更是逐年加大。2013年,公安交通指挥中心投入建设,目标是通过违法行为抓拍系统、缉查布控系统、灯光信号控制系统的“互联互通”实现全县主要道路、重点地区的技术监控。现在,这一系统已经集成了122接处警、非现场交通违法查处、可视化指挥系统、缉查布控系统警情指挥调度、信号灯及电子警察管控等多种功能,并与治安卡口监控点联网,实现了省、市、县三级实时视频通话指挥调度功能,为方便、快捷地掌握基层动态,提高道路管理能力,快速查缉违法车辆,为更好地服务交通参与者打下了良好的物质基础。2016年,伊川机动车缉查布控系统应用平台投入使用,该系统主要针对机动车逾期未年检、涉牌涉证、营转非车辆等重点车辆加强缉查布控的能力,系统能自动完成车牌号码识别对比,在第一时间向指挥中心报警并即时掌控违法车辆的方位信息,进一步提高了车辆轨迹和交通流量分析研判以及对违法行为的甄别能力,改变了原始的办案方式,为预防和减少道路交通事故,打击违法犯罪提供了技术支撑。缉查布控工作开展以来,该县涉牌涉证、逾期未检等交通违法行为大幅减少,涉逃案件、尤其是伤人以上逃逸案件侦破率达到了100%。
交警指挥中心
闫新乐还介绍说,为进一步提升公安机关公路管控能力和水平,2016年,伊川交警大队对4个驻外中队进行了执法设施科技化、民警生活人性化、服务群众高效化改造,并结合洛栾旅游快速通道伊川段的车流、治安等综合因素,投资220多万元对伊川县与嵩县交界处鸣皋镇境内的公安交通安全执法服务站进行了提升改造,站内设有客车登记核查系统、缉查布控系统、违法处理系统、自助缴费系统和驾驶人教育系统。机动车自动登记核查系统每天可登记核查客车达210多台次,不仅高效替代了民警手工登记核查工作,违法行为查处力度也明显增强,指挥调度效率大为提升。另外,近年来,该大队在交通安全设施方面投资250多万元,城区主要道路设置中央隔离护栏,增设移动红绿灯、标牌,施划标识标线,使城区主要路口、路段行人和非机动车遵法率明显提高,交通秩序进一步好转,实现了交通事故死亡人数连续3年持续下降的好成绩。
通过辑查布控系统查获嫌疑车辆
基层干部要做编外交警
农村道路路面条件差,行驶车辆复杂,驾驶人技术水平更是参差不齐,加上历史原因造成部分群众法制意识淡薄,管好农村交通还真不是一件容易的事儿。长期从事基层交通管理的闫新乐对此亦有自己的妙招——“谁最懂农民?乡村干部。如果能让乡村干部都来管理交通,那会是一个怎样的局面?”闫新乐告诉中国经济周刊。
2013年12月,伊川交警大队创造性地建立起“交通安全管理委员会”(简称“交安委”),与各有关部门共同协调开展农村道路交通安全管理工作;各乡镇相应设立“道路交通安全管理办公室”(简称“交管办”),由主抓安全工作的乡镇负责人兼任交管办主任,履行本行政区域的农村道路交通安全管理职责。在主干道沿线的重要地段,则依托当地干部群众人员熟悉的天然优势,聘请群众“劝导员”设立起若干“交通违法劝导站”,抓住上下学、上下班,红白喜事、逢集赶会等主要时间节点,对交通违法行为进行劝导纠违,隐患不消除,车辆不放行。
本着“明确责任、义务”“快捷、方便群众”的原则,伊川交警大队在基层建立起适合农村特点的交通秩序管理机制,适时开展各项交通秩序专项治理活动,及时取缔各种交通违法行为。“文明示范村”“文明示范学校”“文明示范街”“文明示范单位”“文明示范社区”活动已经形成规范。
闫新乐告诉中国经济周刊,为了整体提升农村群众的交通法制意识和自我保护意识,真正实现全社会对道路交通安全工作的“齐抓共管”,伊川交警大队投入巨资打造了道路交通安全宣传教育基地,基地设有交通安全知识学习、儿童交通体验、醉酒驾车体验、真车模拟体验、事故认知体验等数十个交通安全互动学习项目;学习教育考试区可同时容纳200人参观学习、50人进行考试。到目前为止,基地已有35000多人接受交通安全教育,培训因违法记满12分及年审扣分的重点驾驶人1645人。教育基地利用各种资源,创新宣传模式,走进企业、校园等开展交通安全宣传,在全县14个乡镇开展交通安全讲座50多场次,受教育中小学生18000多人次,达到了“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
组织中小学生进行交通安全宣传教育
2014年9月26日,“伊川交警”双微平台开通,网友可以轻松获取驾驶人信息、机动车违法信息;“交通违法曝光台”专栏结合智能交通监控系统及移动摄像,抓拍和发布典型的交通违法案例,与之相配套,“微课堂”专栏则不断向群众普及行车技巧、用车指南、业务答疑、安全提醒。遇有肇事逃逸等重大案件,微信、微博第一时间发布协查通告,发动群众力量形成舆论声势,有力打击了交通违法犯罪行为。
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