李克强总理的政府工作报告提出：网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。话音刚落，会场掌声经久不息！老百姓击掌相贺，这回三大运营商没话说了吧——果然，中国移动、中国联通、中国电信立即给出取消漫游费时间表：10月1日起。手机漫游费究竟是啥东东？取消后对老百姓、对行业会有啥影响？能否推动整个互联网产业链的拉长？且听大江东工作室的东姐和您细聊哈！

中国手机用户已达13.2亿，除了BABY ,人手一部都不止。总理亲自出马为漫游费操心，务实惠民，自发响起的代表掌声，那可是替13亿手机用户拍的！

中国电信的降费广告已经推出来了！记者屠知力摄

手机模拟信号时代设定漫游费、长途费的初衷已基本消失，取消大快人心

漫游费，用手机的人都在交，最长的交了23年。

漫游费是啥？通俗讲，就是手机到了别人地盘上使用所产生的费用。比如，你在上海办的手机卡，从上海打电话到海南，要收长途费；在海南打电话到海南，就收漫游费；在海南打电话到海南以外的城市，就得收长途+漫游费。

当初为啥推出漫游费？为了平衡东中西部手机发展不平衡。手机运营中，设备机站是重要基础设施，要信号好，设备机站得多，但是，由于西部地大面广，设备密度不高，而东部设备投入大，通过漫游费来平衡不同地区业务成本。那会儿还是手机的模拟时代。现在，设备都数字化了，各地区已相对均衡，收取漫游费和长途费的初衷基本消失。进入3G、4G时代的手机，再按2G时代费用收取，也不合情理。

可是，漫游费用户仍照交不误，有的交了十几年，有的交了二十多年。1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，规定移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。2008年工信部下发《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，规定国内漫游通话费上限为主叫每分钟0.6元。从双向收取到单向收取，降价力度太小，用户也一直吐槽：看上去单价不贵，但在卡区之外用久了，还真可观。微信时代来临前，话费每月过500元甚至1000元的用户不少，相当一部分就是漫游费、长途费。

索性取消，大快人心。

被套餐价锁定的用户，取消漫游费仍难感受省钱的快感

取消长途费和漫游费，手机用户的体验会好很多，打手机不再担心跨区使用。

不过，用户难以直接品尝省钱的快感。账单里早就没了漫游费长途费的字样，取而代之的是套餐费及固定费、套餐外语音通讯费、套餐外短信费等。每个月的钱都被套餐费锁定，只有超过部分你才可能感受到。

中国移动上海分公司网点柜面服务人员告诉东姐，取消长途费和漫游费，对没买套餐的用户感受会更明显，如果已购买套餐，可能真的感受不到。

三大运营商各地都有不少仅包含语音的、几元钱的本地入门套餐，这部分用户逐渐成为支付漫游费的主力。电信分析师付亮分析，眼下，语音取消漫游费后，运营商的全国套餐是一个价，是没有本地流量费的。为给用户让利，地方公司会通过加送本地资费，或在全国套餐上进一步对本地发生的流量优惠。这对那些常年不出卡区的用户很重要，如果没有本地、全国差异，这部分用户的流量资费会更高。

以联通4G套餐为例，它在全国版基础上，还推出了本地版，最大差别就是，同样的资费，包含的流量增加50%，但限制在本地，本地以外按标准资费收取，还是要套餐外收费。

中国联通的各式套餐让人眼花迷乱。记者屠知力摄

运营商语音、短信收入为主的结构，正向数据流量为主的结构转化

漫游费、长途费、互联网专线接入费，是很具体的通信业务项目，让堂堂一国总理亲自要求一个业务项目降费，三大运营商真的应该脸红。

从业务结构看，三大运营商已发生巨大变化，早该主动调价。2G时代，语音通信、短信是移动运营商的主要收入来源，话费、长途费、漫游费是收入支柱。进入3G、4G时代，手机越来越智能化，其功能不再仅仅为了通信，更为了获取资讯、娱乐、学习甚至是生意。微信诞生后，语音及短信业务大幅下降，占比已在10%以下。收入向以数据流量为主的结构转化。付亮谈到，简化语音资费已是大势所趋，一个不能带来持续增长的业务，运营商没必要为其设计复杂的套餐，因此，新推出套餐中，语音、短信也都明显简化，即使是套餐外的语音，也将维持在较低水平。

作为上市公司，付亮认为，取消漫游费，意味着三大运营商的收入直接少了一块，当然影响业绩。只不过，这部分业绩占比很低。同时，由于到10月1日取消漫游费还有一个过程，这段时间内运营商流量收入会保持较快增长，即使流量资费也仍在下降，但快速增加的流量使用量仍会推动流量收入快速增长，增加幅度完全可能大于语音收入减少的部分。所以，对运营商业绩影响不大。

随着营销重点加速从语音转向流量，运营商正从一个电信公司，转型成另一类公司：一个提供信息高速公路的流量供应商。这种转型，对三大公司有利，收益比传统模式更有发展空间，收入来源更丰富，且流量提供可能难以被取代。

降费，让中国移动等三大运营商备受关注。记者屠知力摄

“大幅降低中小企业互联网专线接入资费”，对行业的影响将更大

相比取消长途费、漫游费，总理提到的“大幅降低中小企业互联网专线接入资费”对行业影响更大，如果成为现实，甚至可能推动整个互联网产业链的拉长和快速成长。IHS中国区研究总监王阳这样认为。

“互联网+”和“+互联网”，正成为传统产业改造提升的重要路径，互联网流量，成了如石油一样重要的生产资料，大幅降低中小企业互联网接入费用，就是为中小企业减负。企业用网费用降低，会促使企业更多应用互联网及产品，有效带动互联相关产业的发展，给硬件软件制造商带来机会，王阳分析。

“比如手机游戏随时随地可玩，如果手游公司接入成本低了，就有利于降低成本，促进企业开发更多游戏或玩法”，磐桓网络公司仇岩说，“这不仅是对网游产业，对文化创意产业同样是巨大推动。”

东姐欣慰地看到，三大营运商先后表示降低企业接入专线价格。中国移动宣布，将推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本；中国电信表示，还将推出量身定制、价格更优惠的商务专线；中国联通表示，积极开展千兆业务试点，打造千兆示范区，以更加宽广的信息高速公路支撑“大众创业、万众创新”……

这样的态度，东姐还是得代表相关中小企业先点个赞！（人民日报中央厨房·大江东工作室 谢卫群）