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专访全国人大代表、中国一拖董事长赵剡水:由“农机大国”向“农机强国”转变的政策支撑

中国经济周刊-经济网讯 (曹煦 郭振华) 过去的一年,中国一拖集团有限公司明确了“聚核铸强、创新驱动、发展成套”的十三五发展战略;与洛阳中收成功实施了整合重组;国际化战略合作深入推进,在古巴、白俄罗斯等地拓展国际合作;东方红无级变速重型拖拉机亮相、自动驾驶拖拉机问世;现代农业装备智能驾驶舱数字化工厂项目建设有序推进;中国农机行业首个“国字号”重点实验室建设顺利实施……捷报频传的背后,中国一拖正在向打造百年一拖的征途纵深前进。

作为中国农机装备制造行业从落后到赶超的亲历者与见证者,全国人大代表、中国一拖集团有限公司董事长赵剡水指出:加快我国由“农机大国”向“农机强国”转变,政策层面要提供支持和保障。

赵剡水接受本网记者专访

赵剡水

“转变本身就是一种力量”

3月6日,见到赵剡水时,他刚刚结束河南代表团的分组讨论,话题自然从政府工作报告展开。和很多两会代表一样,赵剡水对报告的整体感受是“看得懂、听得明、行得通”

报告的很多细节令赵剡水印象深刻: “用手机扫一下报告第一页右上角的二维码, 2016年各项指标任务的完成情况一目了然”;“2017年重点工作任务部署,看标题就知道干啥、怎么干”;“总理用了很大篇幅强调质量工作,我们制造业在这方面确实有很多工作要做。”

“求真、务实、创新、接地气”,第五次现场聆听总理报告的赵剡水说,“报告形式和内容的转变,本身就是一种力量。”

作为有着悠久辉煌历史的中国一拖“掌门人”,赵剡水特别关注传统制造业向智能制造转型的有关话题。公开资料显示, 2016年底,高技术制造业在整个制造业中的占比是12.4%,80%以上的制造业还是传统产业。工信部部长苗圩近日表示:新兴产业的培育发展和传统产业的改造升级应该并重,在培育发展新兴产业的同时,一刻也不能放松对传统优势产业的改造升级。

“去年中国一拖在这方面做出了一些成绩。”让赵剡水感到有“底气”的,是去年中国一拖两大里程碑式的技术突破:无级变速和自动驾驶。

中国一推第三装配厂大轮拖生产线 常用图2

中国一拖第三装配厂大轮拖生产线

中国一拖发动机噪声实验室

中国一拖发动机噪声实验室

2016年6月1日,东方红LW4004无级变速重型拖拉机在国家“十二五”科技创新成就展上首次公开亮相。6月3日,习近平、李克强等党和国家领导人参观展览。在东方红拖拉机展台前,李克强总理详细询问了产品技术水平、售价、市场等情况,并对中国一拖的成果表示赞许。东方红LW4004无级变速拖拉机是国家科技部“‘十二五’科技支撑计划”中的重要项目成果,中国一拖突破无级变速传动系统、智能化控制管理系统等多项关键核心技术,填补了多项国内技术空白。

2016年10月26日,在武汉召开的全国农业机械展览会上,中国一拖发布中国首台自动驾驶拖拉机,引发行业轰动。为提高农机作业效率,中国一拖近年来致力于在拖拉机领域应用人工智能技术。此次发布的东方红LF954-C自动驾驶拖拉机,配备国Ⅲ发动机、动力换向变速箱、电控悬挂系统,以及一系列信息和控制系统,应用毫米波雷达测量、双目相机视觉识别等先进技术,并结合北斗高精度定位技术,可在无人驾驶条件下,顺利完成耕、整、植保等农田作业。

一组数据佐证了中国一拖企业改革提速、新旧动能转换的悄然变化。随着供给侧结构性改革的不断深入,中国一拖产业内部结构正在趋于优化,代表先进制造的高技术产业和装备制造业增加值2016年分别增长10.6%和10.5%。

“坚持创新驱动和开放带动,抓好国内、国外两个市场,持续巩固农机装备行业领先新优势,2017年我们还有很多事要做。” 赵剡水说。

中国一拖大件新车间

中国一拖大件新车间

从“大国”到“强国”,农机政策如何保驾护航

戏言“有可能是最后一次开两会了”的赵剡水显然有备而来,不想留下遗憾。本次两会,赵剡水带了了八份建议,涉及他的老本行农业机械,以及金融、人才、知识产权等领域,甚至“关于进一步推进中小学生研学旅行的建议”,也躺在了他来京的行李中。

“老农机”赵剡水重点讲述了关于农业、农机领域的三条建议。

第一条是“关于加快物联网在农业农机领域应用的建议”。赵剡水认为,农业现代化的实现,需要加快提升精准化作业以及智慧农业的发展能力和水平,需要加快农机智能化和农机农艺的高度融合。“物联网农业正逢其时,它对加快改造传统农业,推进农业现代化、智慧农业发展具有重要意义。”

如何让物联网和农业、农机“联姻”?赵剡水建议:一是加强政策引导。“采用政府引导、市场推进方式,加强物联网技术在农业机械领域应用和政策上的引导,鼓励社会主体积极参与农业物联网平台建设。同时,制定物联网行业标准,有效规范农业物联网的健康发展。”二是完善补贴机制。“加快推动将农业、农机物联网相关产品及装备纳入农业补贴目录,激发平台运营商、IT涉农企业、科研院校等社会力量参与的积极性,逐步形成政府引导下的投资主体多元化、运行维护市场化,合力推进农业物联网发展。”

赵剡水的第二条建议是“加大农机企业税收优惠政策支持力度”。他告诉记者,目前农机企业增值税执行的是税款抵扣制。由于农机产品最终用户主要是农民,其购买力水平不高,农机产品毛利率普遍较低,加之农机产品销项和进项的税率不同(销项税率13%,进项税率17%),在增值率较小的情况下,销项税额小于进项税额,形成大量进项税留抵无法抵扣,导致企业不能充分享受农机优惠政策的利好。

赵剡水建议根据农机生产企业经营实际情况,研究出台增值税进项税留抵退税政策,定期对农机企业存在的留抵税款以财政返还形式返还企业。“充分发挥税收政策的调控引导作用,缓解农机企业资金紧张压力。”

此外,为加快我国由“农机大国”向“农机强国”的转变,提供国家政策层面上的支持和保障,赵剡水还建议进一步加大高端农业装备产品购置补贴。“一是继续加大各类高端农业装备产品的宣传、推广力度,优化购置信贷业务,强化售后服务体系建设。二是发挥购置补贴政策的引导和促进作用,改进、完善农机购置补贴政策,建立长久有效的农机购置补贴机制,加大对高端农业装备产品的补贴力度。”

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(网络编辑:崔晓萌)
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