中国经济周刊－经济网讯 （记者 刘照普） 2月21日，本网记者获悉，为缓解部分家长放学接孩子难题，南京市政府一周前发布《关于进一步推进小学“弹性离校”工作指导意见》。自今年春季学期开始，南京所有公办、民办小学从每学期开学第二周起实行“弹性离校”，学校为学生提供延时照顾服务。今年2月20日是南京市全面实施“弹性离校”第一天，全市350多所小学 5万多小学生实行弹性放学，给家长们送上了“解忧红包”。

早在2013年，南京市教育局就曾出台《关于小学实行“弹性离校”办法的通知》，并于当年11月1日起对按时离校确有困难的学生实行“弹性离校”管理，但真正能坚持下来的学校并不多。

南京游府西街小学负责人告诉记者，“我们是试点学校，一直坚持弹性放学，每学期为200多个孩子提供延时照顾服务，但学校在人力和经费方面确实面临压力。” 在人力方面，游小最初由本校老师看护孩子，但老师在上课之余还承担着批改作业、备课、参加教研活动等工作，“弹性离校”增加了在职老师的工作量。所以，学校在2014年不得不返聘5名退休老师承担这项工作，每名退休老师每小时给予80元的补贴，每天看护孩子2小时，学校一年支出近20万元。

记者了解到，针对“弹性离校”3年试点过程中经费短缺、人力不足等困难，南京教育部门在市财政局、人社局大力支持下，逐条制定解决方案。今年，市级财政拟投入不少于1500万元的专项经费用于奖补 “弹性离校”，市区两级专项资金将按每生每年不低于400元标准落实。

记者获悉，“弹性离校”可由学校“自管自办”，具体工作由校内老师承担；可以实行“自管他办”，由学校统一管理，具体工作由志愿人员和外聘人员等承担；还可实行社区管理、学校参与的“他管他办”模式。

南京市教育局局长孙百军表示，如果没有各方力量的积极参与支持，“弹性离校”这件民生实事很难办好。“教育部门将和市区财政、人社等部门一起，根据实践中遇到的新情况、新问题，不断优化政策细则，加强管理服务，尽最大努力把这项教育民生实事办好、办持久。”