中国经济周刊-经济网讯 1月19日，发改委就2016年改革工作进展情况举行新闻发布会，发改委经济体制综合改革司司长徐善长表示，目前各方面改革呈现纵深推进、成效益显的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，增强了市场主体活力和经济发展内生动力。

徐善长指出主要体现在一下四方面，一是，以提高质量保证进度为重点，全力推进年度改革方案制定出台。根据《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》部署，2016年国家发展改革委第一牵头的年度改革任务有26项。发改委坚持把方案质量放在第一位，抓进度与保质量并重、质量与进度互促，全面完成26项任务方案制定工作。重点任务有：《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，《关于进一步健全国家储备制度的若干意见》，《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》，《生态文明建设目标评价考核办法》，《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，《省级空间规划试点方案》，《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，等等。

同时，发改委积极履行经济体制改革综合协调职能，通过经济体制改革工作部际联席会议机制，制定并推动落实国务院《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》部署的10个方面50项重点改革任务、细化的237项改革举措年度工作基本完成，要求年内出台改革方案的均已出台或上报，已出台方案、需要抓好落实和持续深化的也都取得了重要阶段性进展和成效。

二是，以促进经济社会发展和增强人民群众获得感为重点，持之以恒推动改革举措精准落地。对近年来已经出台的改革举措，坚持久久为功、持续发力，以钉钉子精神、聚焦聚神聚力抓落实，注重抓好起标志性、关键性作用的改革举措，推动各项改革不断取得新进展、新突破，增强改革执行力，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

“放管服”改革方面，制定并印发实施《2016年全委简政放权放管结合优化服务工作方案》，进一步减少审批，初步建成2张清单4个平台，加强事中事后监管，优化管理和服务。投融资体制改革方面，出台实施《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，颁布实施投资管理领域第一部行政法规《企业投资项目核准和备案管理条例》，第三次修订发布《政府核准的投资项目目录》，报请国务院印发实施《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》。

价格改革方面，全面落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，电力、成品油、天然气、水等资源性产品价格改革取得新成效，医疗服务、铁路客运等服务价格改革也取得重要进展。重点行业改革方面，落实《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》、中共中央国务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》、国务院印发的《盐业体制改革方案》等重要改革方案，推动各项改革举措精准落地。

对外开放方面，贯彻《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，统筹推进利用外资、对外投资等重点改革，加快完善对外开放体制机制。生态文明体制改革方面，落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，生态文明目标评价考核、设立统一规范的生态文明试验区等重大制度取得突破，进一步完善主体功能区制度，稳步推进国家公园体制试点，生态文明制度体系进一步健全。此外，新型城镇化、创新驱动发展、社会事业等重点领域改革也取得了新的进展和成效，对激发市场主体活力和社会创造力、培育经济发展新动能发挥重要作用。

三是，以激发市场主体活力和稳预期增信心为重点，主动作为推进既利当前又利长远的基础性改革。发改委将改革工作与经济社会发展工作紧密结合起来，紧紧围绕适应引领经济发展新常态和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极主动谋划推进既有利于解决当前问题、又为长远发展打基础的重要改革。围绕增强微观主体活力、夯实经济持续健康发展的基础和市场经济基础性制度，在国有企业混合所有制改革试点、完善产权保护制度和激发保护企业家精神、建立公平竞争审查制度等方面，取得了重要阶段性成效。

四是，以形成可复制可推广的经验为重点，积极推进各类改革试点。国家发改委充分利用国家综合配套改革试验区这个平台，统筹规范推进各类改革试点，为地方和基层改革创新搭建平台。在综合配套改革试验方面，进一步深化改革试验，指导推动各试验区紧扣改革主题、坚持问题导向、提高改革质量、强化制度供给，率先在重点领域关键环节实现改革新突破，形成了一批可复制可推广的制度性经验。在专项改革试点方面，发改委牵头的市场准入负面清单制度试点、服务业综合改革试点、全面创新改革试验、国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点和生态文明制度建设试点示范等，都取得了重要成效。