文 | CCTV证券资讯频道总编辑 钮文新

（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第3期）

1月9日，清理整顿各类交易场所部际联席会议举行第三次会议，会议提出：按照中央经济工作会议精神和国务院的要求，深入开展一次交易场所清理整顿“回头看”活动，用半年时间集中整治，切实解决交易场所存在的违法违规问题，防范和化解金融风险。

据中国物流与采购联合会统计，截至2016年底，中国大宗商品电子交易市场数量高达1231家。这个数量较上年同期增长20.6%。也就是说，仅仅一年时间，各地、各部门新设各类商品交易所200余家。而就是这一年之间，这些交易所的交易规模达到了30万亿元。但是，这些交易所真是为了实物商品流通吗？

部级联席会议公告指出：一些交易场所公然违反国务院38号、37号文件规定开展连续集中竞价交易，诱导大量不具备风险承受能力的投资者参与投资；部分贵金属、原油类商品交易场所开展分散式柜台交易涉嫌非法期货活动；部分邮币卡类交易场所开展现货发售模式涉嫌市场价格操纵；一些交易场所会员、代理商等机构涉嫌欺诈误导投资者；一些金融资产交易场所将收益权等拆分转让变相突破200人界限，涉嫌非法公开发行；“微盘”交易涉嫌聚众赌博。

此外，部分地区盲目重复批设交易场所导致过多过滥，少数省市抢跑设立票据交易场所，部分股权交易场所违规上线私募债产生兑付风险。这些行为不仅违反国务院文件规定，有的甚至构成严重违法行为，侵害广大投资人利益，带来大量的信访投诉问题，影响社会稳定，亟须予以清理整治。

如此名目繁多，而且如此混乱，这是监管松弛、金融自由化快速推进的必然结果。同时应当想到，一个交易所开了，必须得有巨额交易才能维系交易所的正常运营。那么，这些交易所势必要以各种手段吸引各路资金进入其中。所以，如果年交易量真能达到30万亿元，那么这些市场沉淀的资金至少应当有1万亿，从而在实际上挤占了中国稀缺的金融资源、资本资源。

连续10多年来，中国货币市场日均交易量呈现30%左右的增长，这该占用多少金融资源？还有各类突然冒出来的金融或准金融机构，它们又在消耗着多少金融资源？这一方面导致中国经济脱实向虚，另一方面还将导致中国贫富两极分化，大量吞噬中国中产阶层队伍；此外，还可能让中国规范的资本市场日益枯竭，进而使中国产业资本日益枯竭。

这不是残酷的金融现实？这样的金融现实不会带来巨大的金融风险？所以，中国必须尽快实施“金融供给侧结构改革”，绝不能继续容忍这样的金融混乱大行其道，更不能在所谓“法无禁止即可为”的掩护下，通过绕过法律约束而肆意妄为。金融混乱大量消耗金融资源，加大实体经济财务成本；现在要清理整顿，同样要消耗大量的政府资源，加大社会成本，而且因不明就里而参与其中的老百姓也会付出巨大的代价。

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2017年第3期《中国经济周刊》封面