人民日报全媒体平台记者 贺霞 薛亮 

为打击治理近期高发的电信网络新型违法犯罪，银监会、公安部研究制定了《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》，规定各相关部门对于电信诈骗冻结资金需及时返还。《规定》从2016年9月18日起颁布实施。

《规定》明确，电信网络新型违法犯罪案件是指不法分子利用电信、互联网等技术，通过发送短信、拨打电话、植入木马等手段，诱骗（盗取）被害人资金汇（存）入其控制的银行账户，实施的违法犯罪案件。冻结资金是指公安机关依照法律规定对特定银行账户实施冻结措施，并由银行业金融机构协助执行的资金。《规定》明确了公安机关、银行业金融机构返还的工作原则、职责，返还条件、程序和方法以及被害人的义务。

《规定》要求，公安机关要依照法律、行政法规和本《规定》规定的职责、范围、条件和程序，坚持客观、公正、便民的原则，实施涉案冻结资金返还工作。公安机关负责查清被害人资金流向，及时通知被害人，并对权属明确的被害人财产作出资金返还决定，实施返还。银行业金融机构要依照有关法律、行政法规和《规定》，及时协助公安机关实施涉案冻结资金返还工作。银行业监督管理机构负责督促、检查辖区内银行业金融机构协助查询、冻结、返还工作，并就执行中的问题与公安机关进行协调。

公安部和银监会将加强对电信网络新型违法犯罪冻结资金返还工作的指导、协调和监督；依法对公安机关、银行业金融机构冻结资金返还工作进行检查监督，对违反法律、行政法规和《规定》，擅自返还或违反协助公安机关资金返还义务的单位和人员，要依法追究法律责任。