（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第16期）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。他强调，改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进，注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革，着力解决制约经济社会发展的体制机制问题；把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

人社部：阶段性降低社保费率

合并生育保险与医疗保险

4月19日，人社部网站发布《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，《通知》 提出阶段性降低社会保险费率的相关要求，部分地区基本养老保险单位缴费比例可降低至19%；失业保险也将再度降低费率，其中个人费率不超过0.5%。此外，还明确生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。人社部副部长张义珍表示，如果政策落实到位，预计每年总计可降低企业成本1200亿元以上。专家指出，社保费率降低需要有资金平衡，不能期望有太大的降幅。但从投资收益、财政支付等方面来看，社保降费仍有一定的空间。

商务部：说中国“买断全球”是夸大其辞

4月19日，商务部新闻发言人沈丹阳在新闻发布会上表示，近期，一些海外媒体对中国企业的境外并购项目高度关注，部分媒体有夸大不实之辞，比如，说中国正在“买断全球”，说今年一季度境外并购交易规模达到1130亿美元等。中方希望各国能够客观、公正看待中国企业的境外并购，对这种正常的商业行为给予公平待遇，并为其创造合理、透明的经营环境。

央行出台新规取消信用卡滞纳金

4月15日，央行发布 《关于信用卡业务有关事项的通知》，对信用卡透支利率实行上下限管理，取消滞纳金改为违约金，放开免息还款期和最低还款额待遇等方面限制，并优化了信用卡预借现金服务等。专家认为，新规的出台，将为发卡机构提供更大的自主权，丰富持卡人选择。

多省份出台方案落实供给侧改革

最近两个月，地方落实供给侧改革的方案密集出台。据不完全统计，目前已有广东、浙江、四川、贵州、江苏、重庆、青海等7个省份出台了供给侧改革实施方案。从操作路径来看，地方供给侧改革大多做“加减法”。“减法”的重点放在了煤炭、钢铁去产能和房地产去库存，而“加法”则主要是通过加大基建投资和促进产业升级上。

网约车新政最快5月出台

有媒体报道称，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 最快将于5月初出台。《管理办法》 提出，约车车辆使用性质登记为出租客运，需要取得预约出租汽车的 《道路运输证》。业内表示，此法出台后，私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成8年或更短，这会让很多私家车打退堂鼓。