2015 年11月14日，在山东省临沂市金兰物流集团，装卸区货物集中，工人们生产繁忙。 IC

【区域·城市】“全国最大的批发市场”再升级

临沂打造立体式国家级商贸物流枢纽

《中国经济周刊》记者 张燕 | 山东报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第13期）

“鲁南古城秀，琅琊名士多”，这两句诗描述的是位于山东省东南部的临沂市。作为山东省人口最多、陆域面积最大的城市，这里曾经孕育过众多风流雅士，也曾经历过战争洗礼。它东连日照，南接苏北，向西南可以通过济宁、枣庄、菏泽直达安徽、山西等内陆省份，同时还处在兖石和胶新铁路的十字交叉口，坐拥京沪、日东、青兰、长深、临枣五条高速公路。

四通八达的交通网络使得临沂成为山东省最大的物流集散地区，物流业的迅猛发展，有力带动了临沂的商贸合作与交流。2015年，临沂商城市场交易额突破3200亿元，全市物流总额、电子商务交易额分别达到2.5万亿元和1100亿元。商贸和物流已不折不扣地成为临沂的两大引擎性产业。

海陆空物流联运

打造立体式国家物流枢纽城市

走进临沂西郊，最引人注目的莫过于坐落在这里的全国最大批发市场——临沂商城。在连片的商铺里，从农业机械到日用杂货，可谓应有尽有。据了解，临沂商城目前共有131处专业批发市场，拥有产品6万多个品种，涵盖劳保、灯具、五金、板材等27个大类，日交易额约9亿元。支撑整个商城高效快速运转的是其配套的22处物流园区，日均发送货物达20多万吨，拥有2094户物流经营户和1.8万辆货运车辆，覆盖全国所有的县级城市，通达全国所有港口和口岸。

临沂市副市长赵爱华告诉《中国经济周刊》，临沂的商贸发展，离不开海陆空立体物流运输网络的打造与发展。近几年，临沂的交通基础设施不断完善，不仅可以辐射全国，甚至打通了和欧亚大陆的物流通道。

据了解，临沂目前已经开行8条快速货运班列。去年7月，开通至乌鲁木齐快速集装箱班列，不仅可以将货物发向新疆各地，还可以通过阿拉山口直接出口。10月，从临沂经满洲里至德国汉堡的货运班列成功发车，由临沂运往东北三省的货物成本大幅减少。据赵爱华介绍，目前临沂的物流成本比全国其他省市低20%～30%，目前除了山东本地外，江苏、河南、安徽等省运往东北的货物也通过临沂进行周转。

在航空领域，临沂机场获准开放临时国际口岸，开通了赴韩国的国际航线以及临沂至南宁、哈尔滨等国内航线，空中开放通道明显拓宽。去年，临沂机场全年旅客吞吐量突破100万人次，正式迈入全国“百万级”中型机场行列。同时，临沂还加快了内陆“无水港”临沂港的高效运营，实现了“属地验放、口岸直通，一站式通关”。

赵爱华告诉《中国经济周刊》，商贸物流业是临沂的特色产业、主导产业，只有统筹发展公路、铁路、航空和临港物流，加快物流业转型升级，构筑现代化、立体式的陆海空大物流体系，才能为商贸业发展提供强有力的支撑。目前临沂已经成为全国最大的批发市场，物流网络覆盖全国1800个县级以上网点，未来还将计划加强与海外市场的联系，力求将临沂打造成为立体式国家级商贸物流枢纽城市。

深度融入“一带一路”

未来两年内跨境电商将发展到1 万户

据赵爱华介绍，近年来临沂一直致力于推动“商城国际化”，加快商贸物流转型升级。用赵爱华的描述来说，临沂商城计划将“买全国、卖全国”拓展到“买全球、卖全球”，充分利用国内、国际两个市场，大力实施“走出去”战略，突出“海外商城”建设和跨境电子商务发展，争取让更多的商品迈出国门、走向世界。

为达到这一目标，临沂一方面跟进“一带一路”走出去建设海外仓，在肯尼亚、匈牙利等地建成了一批“海外临沂商城”。其中，在匈牙利建成的中欧商贸物流合作园区是我国首个国家级境外商贸物流型合作区。另一方面，临沂积极发展货运班列，拉出去建设边境仓，为客户提供一站式服务。此外，自去年以来，临沂开始加快发展跨境电商，未来两年内跨境电商将发展到1万户。

《中国经济周刊》了解到，目前临沂对外进出口业务主要依靠青岛、岚山、日照和连云港4个港口。其中，每年通过青岛港和连云港运输的货物分别占70%和18%，通过日照港、岚山港运输的货物仅占10%左右。

“资源配置不合理是目前制约临沂向海外发展的最重要原因之一。”赵爱华告诉记者，临沂市与日照及岚山港的直线距离最短，但是由于沿海交通设施互联互通不够完善，物流运输至岚山港必须向南部绕行，导致临沂货物出海多年来不得不舍近求远。

“如此一来，临沂腹地资源优势与沿海港口的资源不能互享，运输成本也大大增加。” 赵爱华表示，虽然岚山港与临沂市域直线距离仅几十公里，但是由于岚山港划归日照市管辖，受一些不利因素制约，临沂大批货物不能通过岚山港运输，造成岚山港资源严重闲置，年利用率低于50%。此外，临沂及西部地区出海大通道建设严重滞后，临沂至岚山港交通基础设施一体化进展缓慢，也是制约临沂与岚山商贸共同发展的因素之一。

若建成临沂与岚山港“直通车

一年可降低运输成本近2 亿元

为解决临沂的出口商贸瓶颈，同时充分利用岚山港资源，带动日照临沂共同发展，赵爱华建议，要从国家层面统筹发展，批准设立国家级临岚“一带一路”建设示范区，深化行政体制改革，加快推进临岚一体化发展。

有关数据显示，目前每年通过临沂物流发送到沿海的货物吞吐量可达20万标箱。如果未来建成临沂与岚山港的物流运输“直通车”后，临沂到沿海港口的平均距离可缩短100公里以上。赵爱华对此做了一个简单计算，“距离缩短以后，单个集装箱每次运输成本可以减少500元左右，一年可降低运输成本接近2亿元。不仅如此，岚山港的吞吐量和运输量也将有显著提升，这是一件双赢的事情。”

赵爱华还指出，如果未来可以达成临岚一体化协同发展，将有利于增创陆海统筹发展新优势，推动临沂及周边更好更快发展。只要给临沂一个“出海口”，鲁南苏北将会快速立起一个经济“隆起带”。

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2016年第13期《中国经济周刊》封面