【全球科技创新权威发布平台】上海嘉定菊园新区：全力打造科技城自主创新产业化示范区

《中国经济周刊》记者 宋杰｜上海报道

2015年，嘉定区被上海市政府确定为市郊唯一的科技创新中心的重要承载区。而拥有张江国家自主创新示范区嘉定园国家科研院所集聚板块的菊园新区，在嘉定区委五届九次会议后，被赋予了打造承载区核心功能区的重任。2016年的区委五届十次全会，更是提出了一核三区的发展规划。菊园新区作为建设科技城自主创新产业化示范区的重要组成部分，依托科技资源集聚、交通便利、配套齐全的三大特征，在对接专业创新创业服务平台，壮大科技服务产业和扩大科创菊园影响力等方面进行了一定的探索。

1月26日，嘉定菊园新区正式宣布与5家机构合作建立科技成果转化、研发检测电子商务等5个创新平台，并成立4个众创空间以及菊园“创客学院”新拓展的5个培训基地。未来，菊园新区将建成一个集自主创新产业集群中心、科技成果转化集散中心和高端人才交流集聚中心于一体的“3D”科创核心功能区。

政府携手企业建立五大创新平台

上海盛知华知识产权服务有限公司成立于2010年，是一家专业从事知识产权管理与技术转移的服务和咨询机构。公司成立至今，已完成20多项专利技术许可转让交易，合同金额近15亿元，其中多项成果的受让方为世界著名跨国公司及国内知名上市公司，最大一笔交易合同金额超过5亿元。

2014年起，盛知华承接了张江重大项目“上海张江国家自主创新示范区知识产权价值提升与实现公共服务平台”建设工作，计划用6年时间，提升创新成果知识产权整体质量并促进其商业价值的实现，建设一个与国际规范相适应、标准化、专业化的公共服务平台。

此次盛知华入驻菊园，设立“上海张江国家自主创新示范区知识产权价值提升与实现公共服务平台嘉定窗口”，重点服务嘉定当地的院所、高校、企业的专利运营与转移转化。

盛知华副总经理胡炜告诉《中国经济周刊》记者，“目前我们正在和中科院谈合作，他们想做一个专利运营平台，双方基本已达成合作意向，一旦合作成功将有更多的中科院的项目通过我们管理转化，会有很多成果可以在嘉定落地，比如成立新公司、形成专利运营服务的联盟，包括法律机构和投资机构，我们也将积极协助他们入驻菊园新区。”

上海牵翼网络科技有限公司创立于2015年3月，以检测测试服务为切入点，专注于推进国内首个“互联网+科技服务”的电子商务平台运营服务。牵翼网通过建立标准化的委托订单系统和在线交易流程，将线下的检测测试和技术服务交易活动移植到线上，推动科技服务业的发展。

菊园新区和牵翼网合作，共同促进嘉定的院所、研发机构等在牵翼网提供检测及专业技术服务，为菊园乃至嘉定的企业提供检测合作方以提升企业产品技术的标准化建设，并为中小企业提供与大企业的产学研对接。

牵翼网总经理刘慧伟告诉《中国经济周刊》记者，目前嘉定区内已有10家企业在牵翼网上下单，共使用科技服务29单，研发投入69万元。同时，嘉定范围内也有20家服务机构在牵翼网提供检测及专业技术服务，如：硅酸盐所、应物所、核八所，和隶属于微系统所的“上海市无线传感网专业技术服务平台”等。其中，硅酸盐所通过牵翼网，已受理了6单光谱、质谱检测服务。

创业者们经常会遇到这样的“小问题”——“我想注册成立一个有限责任公司，接下来办理哪些手续？应该注意哪些问题？听说区政府出台了企业退税优惠注册，该到哪里申请办理？我想办理科技小巨人企业认定，如何申请……”为此，菊园新区委托上海云海万邦数据科技有限公司，合作打造“创闯嘉园”创业社区微信公众号和微网站，力争实现“信息接地气、服务能点评、互动可吐槽”的功能，成为中小企业的“创业大管家”。“每条‘吐槽’确保24小时内有回应，并反馈给新区政府列入实事工程。”上海云海万邦数据科技有限公司总经理许纲表示。

《中国经济周刊》记者注意到，除了以上三大创新平台，菊园新区还将借助“外力”建设两大投融资类的创新平台。

上海联升创业投资有限公司成立于2010年4月，基金规模6亿元，是由国家和上海市引导基金、中科院等、以及多家市场化投资机构投资设立的国家级创业投资基金。联升创投不仅投资企业，更有力推动已投企业的科技创新和成果转化，取得了令人瞩目的非财务性业绩，成功孵化了若干个在材料领域有重大影响的项目。

联升创投和菊园新区此次合作设立创投基金，将深挖并扶持具备国家战略意义的、拥有科技创新和带动产业升级的新材料项目；顺应行业发展趋势和潮流，孵化有利于支撑传统服务产业改造的移动互联网技术或模式以及依托移动互联技术或模式实现产业创新或升级的服务产业项目。

而上海育仁投资有限公司隶属于中国科学院深圳先进技术研究院下属的上海嘉定育成中心，专注于高门槛技术的项目孵化和投资，投资管理团队由5年以上一线孵化经验的专业人士组成。育仁投资和菊园新区合作设立创投基金，将着重对软件信息、集成电路、高端装备等领域的科技项目提供资本支持和孵化培育。

众创空间与孵化器形成梯度环境

记者注意到，菊园新区新设立的4家众创空间体制机制不同，各有特色，既有属于新区孵化器的，也有新区和创投机构合作的，还有新区和地产结合的项目。如定位于物联网及移动互联网产业的科创大厦；聚焦地方产融一体的新型互联网金融生态园区“魔方创客工场”；为未来工业发展提供人才与技术聚集储备的智成科技园；定位于新材料、移动医疗、大数据、智能制造、环保节能、全新科研公共技术服务等产业的埃迪欧财智科技园。

这4家新的众创空间与原有的3家市级科技企业孵化器[上海菊园物联网孵化器（国家级、获批中）、菊园软件信息孵化器、新微创源国际孵化加速器]，共同展现出菊园新区在推进“大众创业、万众创新”环境的丰富性和梯度性。

据了解，菊园新区全面对接嘉定科创核心功能区的定位和标准，充分发挥院所资源集聚和张江嘉定园加速发展的优势，已取得阶段性成果。2015年新增3个基地（平台）建设并获批为张江高新区重点建设试点，分别是“上海张江国家自主创新示范区重点领域人才实训基地建设试点”（新微创源孵化器）、“张江嘉定园知识产权公共服务平台”（君粤知识产权公司）以及上海市“四新”经济创新基地建设试点（菊园物联网科技服务公司）；全年有11家企业12个项目获批张江专项资金3181万元。

菊园新区党工委书记陆晓忠表示，《菊园新区创新核心功能区建设实施意见》现已正式出台，这次集中发布的几个创新创业平台都是结合菊园的特点和未来发展战略需求而精心筛选的。2016年，菊园新区拟新培育150家自主创新型科技企业，新设立产业引导基金1亿元，全年实现1000万元实际投资，培育10家企业股改，2家企业“新三板”挂牌，5家企业上海股交中心E板挂牌。