节能示范单位创建工作汇报会现场

李金芳听取黑龙江省创建工作汇报

黑龙江省机关局巡视员赵长山（左二）向验收组做汇报

黑龙江省机关事务管理局局长李雅勃做发言

大庆市萨尔图区东新三小学讲解创建工作情况

评价验收组视察齐齐哈尔市公安局指挥中心

黑龙江积极推进节约型公共机构示范单位创建

中国经济周刊-经济网讯 （记者 马玉忠∣黑龙江报道） 10月19日-21日，由全国机关事务管理研究会秘书长李金芳、办公室主任李健、国家机关事务管理局公共机构节能司处长穆文刚等一行六人组成的国管局评价验收组来到黑龙江，对我省第二批创建全国节约型公共机构示范单位进行评价验收。

评价验收组一行听取了黑龙江省第二批节约型公共机构示范单位创建工作情况汇报，并前往哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等地实地检查验收，详细了解示范单位创建工作和节能降耗新技术推广情况。 评价验收组对黑龙江节约型公共机构示范单位创建工作给予了充分肯定。

公共机构是节能减排的重点领域之一。公共机构带头节约能源资源，对于引导和推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的示范和引导作用。为切实提高公共机构能源资源利用水平，发挥公共机构对全社会的引导示范作用，根据国务院《节能减排“十二五”规划》要求，2012年起，国家机关事务管理局会同发改委、财政部共同启动了节约型公共机构示范单位创建工作。

黑龙江省在全国公共机构节能创建工作中一直处于领跑地位，黑龙江省委、省政府高度重视节能工作，黑龙江省机关事务管理局在全国率先设立节能监督管理处并作为内设机构、配备专职人员，该局还就节约型公共机构示范单位创建工作，创造性地提出了“1234创建路线”途径，把管理节能、决策节能、技术节能、应用节能、使用节能和行为节能贯穿于节能工作始终，明确一个目标，即创建国家级节约型公共机构示范单位；围绕两个核心，即成本和能耗；抓住三个重点，即重点单位、重点部位、重点环节；关注四大要素，即制度、规范、资源和绩效。

“十二五”期间，黑龙江省机关事务管理局按照国家机关事务管理局的部署和要求，以贯彻落实《公共机构节能条例》、《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《黑龙江省公共机构节能办法》为主线，以降低运行成本、降低能源消耗为目标，以创建“节约型公共机构示范单位”为重点，在强化组织领导，完善工作机制，注重精细管理，依靠科技改造上下功夫，推进了创建工作不断发展，在促进公共机构节能减排上取得实效。黑龙江省机关事务管理局被省政府评为“节能减排先进单位”，该局节能监督管理处被国家人力资源和社会保障部、国家发改委、环境保护部、财政部等四部委授予“全国节能先进集体”称号。

据悉，此次黑龙江省有39个公共机构经国家审核为第二批节约型公共机构示范创建单位。8月5日-10日，黑龙江省机关事务管理局从各地市机关事务管理部门抽调公共机构节能业务人员组成了5个评价验收组，坚持“一对一、面对面”的原则，按照国家制定的评价项目和标准，对39个示范单位创建工作完成情况进行了实地初评，经过严格的考核验收和评价打分，最终有38个单位初步达到了标准，上报国管局最终验收。

在评价验收报告会议上，黑龙江省机关事务管理局巡视员赵长山向评价验收组汇报了黑龙江推进节约型示范单位的创建工作。全省创建工作主要从“五个强化”入手，即：从强化组织领导，完善工作机制上抓创建；从强化宣传教育，增强节约意识上抓创建；从强化规章制度，规范运行程序上抓创建；从强化节能技术，更新落后设备上抓创建；从强化科学管理，确保工作常态上抓创建。

他介绍说，黑龙江省各地充分利用节能宣传周和节能体验日等各种方式，实施会议引动、宣传发动、践行活动、培训推动、监察促动的“五动”措施，推进创建活动深入。通过广播电视、报刊、互联网各类媒体等，进行广泛宣传，收到良好社会效果。各地、各部门还从拓宽监督渠道入手，组织媒体记者、政协、人大代表对创建工作进行暗访、视察、督导，努力由内部监督向社会监督、局部监督向整体监督转变，从而形成自上而下由内到外的监督格局。先后建立完善节能联络员制度、节油管理制度、节水管理制度、节电管理制度、办公用品管理制度、能耗消耗统计制度等41项规章制度。

黑龙江省各创建单位，以科技进步为支撑，将关键点放在节能技改上，依靠先进的新产品、新技术、新设备，推动改造升级，实施节能降耗。黑龙江省医院积极争取政府专项资金完成黑龙江省医院照明节能改造项目，每年节约电费约200万元，在建主楼热风幕改造由过去电加热改为水汽热风幕，降低了电费，加热后的水蒸汽回收到医院热水供水系统，提高了能源利用效率，增加了冬季大厅室内温度，实现了能源循环利用。黑龙江中医药大学附属第二医院结合正在筹备建设哈南分院“医养结合”项目，严格按照绿色医院、绿色建筑的标准进行科学、全方位设计与建设，全面推进医院节能降耗。

目前，黑龙江省公共机构节能工作及示范单位创建工作正按新提出的“五个强化”深入推进：以建设节约型机关为主线，强化管理，反对浪费，全面推动公共机构节能工作；以示范单位创建为突破口，强化宣传，以点带面，全面推广现有的示范典型先进经验；以强化目标责任为抓手，强化考核，明确要求，全面推进公共机构节能工作深入进行；以法律政策为导向，强化指导，依托市场，全面利用和推广节能新技术、新产品和新能源；以现代化管理为手段，强化监督，提升水平，全面推动黑龙江省公共机构节能更有效的开展。

听取汇报后，李金芳对黑龙江省节约型公共机构示范单位创建工作给予了充分肯定，他认为，黑龙江省节约型公共机构示范单位创建方向明确，创建重点明确，创建方式明确，组织机构健全、建设了各级节能检测平台、把关键点放在技改上、把节能工作列为政府目标考核体系，成效明显，亮点突出。

李金芳同时对黑龙江省公共机构节能工作指出，黑龙江以“五个强化”和节能技术为支撑，将“坚持不懈抓节能”列为机关及公共机构节能工作新常态，不断深化示范创建活动，探索新经验，充分发挥公共机构节约能源资源的示范引领作用，希望连续做好基层单位节能宣传教育工作，营造公共机构节能的良好氛围，为生态文明建设做出积极的贡献。

黑龙江省机关事务管理局党组书记、局长李雅勃在评价验收会上表示，要以此评价验收为契机，不断改进工作，加倍努力，使黑龙江省公共机构节能工作在“十三五”时期再上新的台阶，发挥好全国公共机构节能工作示范领跑作用。