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【主题报道】银川开发区模式:西部内陆开发区的可持续发展之路

文章导读: 银川经济技术开发区在“一带一路”和向西开放的国家战略背景下,紧紧将国家发展战略与自身优势相结合,确立发展战略新兴产业,确定发展路径,打造 “宁夏第一、西北一流、中国特色、融入全球”的示范开发区。它力图打造西北内陆经济驱动新引擎,积极探索西部欠发达地区经济发展新模式,全力构建中阿国际产能合作与对接新平台,积极作为抢抓“一带一路”新机遇.

银川开发区模式:西部内陆开发区的可持续发展之路

《中国经济周刊》记者 李开南|宁夏银川综合报道

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宁夏自治区党委常委、银川市委书记徐广国(中)参观园区企业

世界的目光再次聚焦于贺兰山下、黄河一侧的凤凰之城银川,2015中阿博览会即将拉开帷幕。

这个丝路上的明珠之城,全国唯一一个省级回族自治区首府,中国向西开放的门户之城,随着国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区……它已经跃然成为向西开放的“桥头堡”。

而处于西部欠发达地区的银川经济技术开发区(以下简称“开发区”),在“一带一路”和向西开放的国家战略背景下,紧紧将国家发展战略与自身优势相结合,确立发展战略新兴产业,确定发展路径,打造 “宁夏第一、西北一流、中国特色、融入全球”的示范开发区。

如今,在国家级开发区群中,它作为一个最具创新活力、最具发展潜力的开发区脱颖而出。它力图打造西北内陆经济驱动新引擎,积极探索西部欠发达地区经济发展新模式,全力构建中阿国际产能合作与对接新平台,积极作为抢抓“一带一路”新机遇。

如何在新常态下变中求新、求进、求突破?本文展开综述报道,试图解读一个地处西部内陆欠发达地区的经济技术开发区,如何审时度势,超前谋划,创新发展,转型升级,为可持续发展提供动力源泉。

打造西北内陆经济驱动新引擎

步入开发区的第一扇门,是从银川iBi育成中心开始。“iBi”,三个简单的英文字母分别代表“信息技术”“生物科技”和“知识产权”。这个号称西部领先的数字化“硅谷”的打造,让开发区短短几年在西部乃至全国名声鹊起。

缔造西部创新硅谷

宽阔的宁安大街一侧,高原日光下的银灰色矩形建筑,如天幕下打开的电脑显示器。其背后,高低错落的楼宇仿佛排列不规则、跃动的电脑键盘。穿梭其间的是年轻的面庞,他们朝气蓬勃,步履匆匆。

这里是银川iBi育成中心,如今已入驻企业408家,仅2015年上半年就实现网络交易额1767亿元,企业利润总额达到2.2亿元,培育挂牌上市企业9家,以总规划面积1平方公里的土地刷新了全区的经济“容积率”,开启宁夏新工业革命的按钮,用数字和键盘书写着“未来已来”的智慧奇迹。

全球经济结构调整,转变发展方式势在必然,西北地区被动承接东部产业转移……基于此背景,敢为天下先的开发区尝试走出一条“虚实结合”的路子,即“虚拟经济与实体经济有机结合”。2013年9月,银川iBi育成中心应运而生。

“有了麦子就不愁蒸不出馒头。”银川经济技术开发区党工委书记、管委会主任王久彬说,“我们要敢做一件事情,将开发区内零零散散的‘iBi’揉成面。”东西部的差距,不仅仅表现在经济基础和经济总量,最大的落差是创新思维。“我们提出不拼经济总量,拼思维。”

凭借iBi育成中心这个虚实有机融合的平台,吸引西部乃至全国越来越多的新兴产业的企业向银川集聚,再集聚,雪球越滚越大,从而引领宁夏经济转型升级、可持续发展。

“iBi”理念本质上更是一种框架创新,王久彬将其比喻为“支锅烧水下饺子”。目前iBi育成中心已打造好“两口锅”,一个是示范服务平台,如电子商务示范基地、知识产权试点和广告文化创意产业园;另一个是商务服务平台,完善的商务服务基础设施建设,就会引来诸如西北大宗商品交易中心这样的企业等。

锅有了,水怎么烧? 一直关注经济发展趋势的王久彬认为:“新一轮的工业革命已经来临,它根本上就是信息产业和传统工业的深度融合和创新引领,代表一种全新的经济发展方式。”

“作为新业态、新经济的集聚区,开发区正在努力向高、新、轻三个方向调整转型,重点发展虚拟经济与实体经济有机融合、介于二产和三产之间的2.5经济新业态。”因此,iBi育成中心的定位是开发区倾力打造的集信息技术、生物技术、知识产权转化为一体的智慧生态园区。

据银川iBi育成中心管理办公室主任梁亚彬介绍,作为西北首个虚拟经济与实体经济相结合的产业发展平台,支持现有软件企业及大数据开发与应用、电子商务、网络金融、干细胞、北斗导航系统等项目加快发展,重点发展基于网络和数据开发的“键盘经济”。

作为西部首个高定位园区,银川iBi育成中心具有“三大”“二密集”“一年轻”的特点:大数据开发与应用的集聚区、大平台应用的新型业态引领区、全产业链大服务示范区;知识最密集的地方、信息最密集的地方;年轻人的世界、创业者梦想出发的地方。

网络引领新产业

预计到2017年全部建成后,“iBi”的主营业务收入将达到100亿元。“iBi”为何有如此高的创富能量?答案就藏在一个个类似于电脑键盘的楼房里。

“让平凡的人达成非凡的业绩”。作为宁夏最早涉足软件开发的IT企业之一,希望软件成功开发出国内首家住房公积金平台,将宁夏的住房公积金信息整合到一起,实现全区7×24小时无差别服务,通过政府购买服务的方式实现政府职能转变。2014年,住建部在全国推广公积金管理的“宁夏经验”。

希望软件的另一个大手笔——“小事儿”便民服务平台上线。这一平台分为政务便民、公共服务、生活便民三大板块,老百姓日常生活中缴纳水电费、预约挂号、办理出生证甚至吃喝玩乐都集中在上面,足不出户就能享受到30多项便民服务。

希望公司董事长潘志军说:“智慧城市的核心不是大楼之大,而是软件的开发和应用,我相信,宁夏软件行业的未来大有希望。”

16年前,西北明天科技股份有限公司总经理赖广蒙背着电脑从黑龙江漠河到新疆一家一户跑客户,用双脚触摸中国物流走向。今天,他用数据建立了一个庞大的“网上货运帝国”,用户过1000万,每年翻番的增速扩张,每天平台网上交易额达到2亿元~3亿元。

西北明天创新了物流电子商务独特的运营模式,每天更新的信息量高达近千万条,全国市场占用率连续10年保持在98%以上。赖广蒙说:“科技的力量能改变很多东西,通过大数据的盘点,可以看出整个中国工业经济的走势。”

宁夏网虫是“iBi”第一家在新三板上市的公司。2014年底,这只网上的“小虫子”悄然进入美国硅谷,并在硅谷成立子公司,在美国开展全球业务。这只以让互联网改变宁夏为使命的网虫正式进驻资本市场。

“没有iBi,我们就没有戏。”宁夏网虫创始人麦杰如此说道。进驻iBi之后,通过培训交流,麦杰才知道原来能上市新三板。“下一步,我们争取实现宁夏创业板零的突破。”

宁夏天佑信息科技有限公司专注于软件开发及系统集成,是西北、西南唯一一家承建了“公安部人口信息管理系统”及“公安部宁夏区第二代居民身份证人像采集软件”的本地企业。不久前,公司投资3000万元建立了全区首个社会综合管理大数据开发应用中心。

天佑总经理胡雷鸣说:“大数据技术的目的不在于掌握庞大的数据信息,而在于对这些有意义的数据进行专业化和智能化的处理。换言之,如果把大数据比作一种产业,那么这种实现盈利的关键,在于提高对数据的‘加工能力’,通过‘加工’实现数据增值。”

在新科动漫产业有限公司观影厅里,乘坐4D高速列车6分钟即可实现“遨游”宁夏。年仅30岁的公司副总柴倩说:“公司成立5年,业务已经拓展到动漫设计、动漫电影、胶片修复、数字产品等多个领域。2012年,我们设计的《小哈家族》在国内7000件参赛作品中胜出,获得中国十大卡通形象大奖。”

p21-银川iBi育成中心大楼

银川iBi育成中心大楼

数字化时代的全新经济模式

希望软件的公积金信息平台、方达电子医疗大数据平台、西部云谷的农业远程灌溉物联网应用、纵横宝盈的交通违章查询缴费平台……在“万物皆可联”的时代,这些平台每年能创造数以万计的真金白银。

虚拟的生产车间内,通过科技人员的智慧操作,将一个个生动的数据加工成“产品”,实现数据的保值增值——这就是数字化时代的全新经济模式。

“iBi”的年轻企业家们正在以一种新型的战略管理方式与时俱进,参与到智慧城市、两化融合、生活服务、现代农业等领域,信息化向经济发展、文化教育、旅游、卫生、民生等领域渗透。

目前,“iBi”已有9家公司在新三板上市。2017年这一数字将刷新至40~50家,这里也将成为宁夏上市公司最密集的地方。

历经短短两年的发展,“iBi”就获得了国家商务部、人社部、科技部、发改委、文化部、知识产权局和教育部授予的8项国家级“示范、试点”称号。2014年,在第十二届中国软件和信息服务大会上,银川iBi育成中心成为国内首家一举囊括“最具推动力服务平台奖”“全国十大领军人物奖”等6项大奖的专业园区。

2015年,在第十三届大连软交会上脱颖而出,“iBi”更是一举夺得包括“中国软件和信息服务业突出贡献奖”“中国软件和信息服务业领军人物奖”“中国软件和信息服务业最具竞争力产品奖”和“智能生活最佳解决方案奖”等8类大奖中的14个国家级奖项,成为全国获得奖项最多的团体。

“iBi”从业者的平均年龄仅为27岁。在南京创业的银川人洪帆对“iBi”做了全方位了解后,义无反顾返回银川,成为年轻众创客中的一员;王磊从宁夏大学毕业加入到“iBi”的创业团队,设计出耗电量只有传统电脑六分之一的新型机器,零噪音,无灰尘和细菌,获3项国家专利。

在“iBi”纵横交错的虚拟空间,很多银川走出去的青年从北上广返回,亦吸引许多上海、福建等地优秀人才前来。在这个塞上边城青年创业的“梦工厂”里,或许,蛰伏着下一个马云、马化腾,下一个比尔·盖茨、乔布斯。

iBi育成中心创新融资服务模式,建立完善线上线下融资服务新平台,成为第一个“吃螃蟹的人”。通过科技型小微企业风险补偿基金为园区10家企业实现融资2500万元;通过“三创”互联网金融服务柜台、动漫资金互助社等线上线下金融服务平台为15家企业实现融资6000万元,打造了草根创业有支持、精英创业有平台、全民创业有服务的新型公共服务平台。

对充满创造力的年轻人更具吸引力的是iBi育成中心所营造的大众创业、万众创新的众创空间,建设创业咖啡、咖啡因社区等创业交流互动平台。

在梦工场大学生创业孵化园,《中国经济周刊》记者获知,这里对自主创业青年、大学生在融资、税收、创业培训、创业指导等诸多方面提供“一站式”支持,目前已吸收青年、大学生个人及团体创业50多个,为大学生自主创业及青年创业搭建了创业服务平台。

数字决胜未来。如今,iBi育成中心产业聚集进一步加速。今年上半年,iBi新增大数据、物联网、电子商务、文化创意、大宗商品交易、生物科技等新兴业态企业73家,累计达到408家,部分重大项目在相关产业领域已起到引领示范作用。

探索西部欠发达地区经济发展新模式

随着经济进入新常态,传统发展模式难以为继,新技术革命的到来及“互联网+”的认知与行动的出现,使得调结构、转方式成为各种经济体、载体抢抓机遇,应对危机与挑战,实现可持续发展的必然选择。

在“一带一路”和向西开放的国家战略背景下,银川开发区将国家发展战略与自身优势相结合,确立发展战略性新材料、智能装备制造和高技术服务业的产业定位,确定集约、高效、绿色、内涵式的发展路径,打造 “宁夏第一、西北一流、中国特色、融入全球”的示范开发区取得了不俗的成绩。

p23-转型升级成为开发区发展的新动力

转型升级成为开发区发展的新动力

优雅的“升级跳”

金融危机之后,结构调整迅速被发达国家当作应对经济衰退的重要举措,纷纷提出“再工业化”战略,试图重拾实体经济,推动经济转型升级成为各经济体在竞争中取胜的根本需要。纵观国内外经济形势,转型升级正在成为全球范围内经济发展的主旋律。

放眼国内,中国经济正在发生增长的阶段性转换,潜在经济增长率下降,传统的制度红利逐步消退,低成本扩张优势正临近终点。环顾宁夏,全区工业经济总量偏小,高耗能产业比重较高,粗放型增长特点明显,“三高两低”问题比较突出。工业结构较为单一,重的重,轻的轻,新的少,调整的难度较大。

外部压力倒逼企业转型升级,实施创新驱动是提升宁夏竞争力的需要,也是破解瓶颈制约、加快转型升级、打造宁夏经济“升级版”的必由之路。王久彬告诉《中国经济周刊》记者:“基于此,当全球经济学家在苦苦寻找贫困地区经济发展的定律时,银川经济技术开发区也在寻找自己的突破点。这就是转型,这是一条必由之路!”

《中国经济周刊》记者了解到,开发区通过“三调、两转、一示范”的巨大带动作用,带领企业走出西部,走上国际舞台。目前,园区内大批创新型企业已然成为中坚力量,引领这个西部内陆欠发达地区的国家级开发区开启了一次优雅的“升级跳”。

审视自身,一方面,开发区面临着土地资源有限、可拓展的发展空间不足等问题,依靠土地、资源、政策等促进经济发展的粗放型增长模式已不适用于开发区的发展。

另外一方面,随着我国经济格局与产业结构的深刻变化,东部产业加速向西转移,国家支持宁夏加快发展的若干意见和第二轮西部大开发战略的实施,尤其是宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区的启动建设和《银川经济技术开发区条例》的颁布实施,为开发区加快发展创造了新的机遇、开辟了新的发展空间,但还存在着整体经济总量小、发展速度慢、产业层次低、创新能力弱以及体制机制制约等诸多问题。

有关人士表示:“开发区的发展已到了等不起、慢不得的阶段。周边咄咄逼人的发展势态,全宁夏上下、社会各界对开发区的殷切期盼,不容开发区不加快发展、跨越发展。”

开发区转型升级走到了关键转折点。下一步该如何发展?“从政策中找机遇,在创新中找办法。”对此早有研判和准备的王久彬向《中国经济周刊》记者表示,“加快发展方式转变,其核心就在于转型。在发展的关键时期,谁早转型,谁就主动。”

非创新不能突破,非突破不能转型,非转型不能发展。于是,根据国家、自治区、银川市长远发展规划及转型趋势,立足实际,开发区毅然提出“三调、两转、一示范”的发展思路,推动开发区经济转型升级,更好地发挥开发区的引领示范作用。

“以前瞻性眼光把项目规划好,推动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造。站在全国、全区的角度,对园区进行产业规划,突出园区的产业特色,避免在产业上盲目跟风、同质竞争。”开发区负责人坦诚表示,“要进一步强化规划的权威性,克服政绩工程、形象工程和拍脑袋决策,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。”

为此,开发区提出了自己的宏伟目标——发挥已有优势,以打造智能高端装备制造业示范基地、战略新兴材料示范基地、现代服务业的引领示范基地、地理农副产品深加工示范基地为抓手,推进开发区产业一体化发展进程,不断提高科技创新能力,优化产品结构,提升综合竞争力,打造宁夏第一、西北一流、中国特色、融入全球的示范开发区。

于是,开发区“打响”大规模依靠科技创新促使产业结构调整的“战役”。前所未有的创新项目、创业载体、酝酿出新的产业集群和经济业态,如同给发展装上了全新引擎,促使其加速前进。

“金豆子”工程

“没想到开发区对企业上市支持力度这么大!”银川育星达科技有限公司负责人说。从去年开始,开发区为鼓励企业充分利用资本市场,开启实施“金豆子”工程。

开发区遴选一批初创期及发展后劲足、产业特色明显、市场潜力大的企业作为后备企业,通过提供财政补助、融资服务、贷款担保等举措,助推企业加快上市、股权挂牌。

“我们当初不是不想尝试,而是不敢动真格,说实在的,就是担心梦想无法变成现实。”宁夏网虫总裁麦杰感慨万千。去年5月,宁夏网虫成功在新三板挂牌,成为西北首家互联网新三板上市公司。

截至目前,开发区内已有9家上市公司借助资本市场增强融资能力,企业的技术研发和业务拓展水平得到大幅提升。如宁夏网虫壮大研发团队、营销力量,威翔科技、森木隆公司、奥特生物等公司上市后将业务拓展至全国。

据介绍,目前,园区又有4家企业已完成股份制改造,2家企业已入驻券商进行财务梳理,2家与券商进行对接洽谈。预计年底前希望、方达、蓝擎网络、新科动漫等8家企业将相继挂牌上市,全年实现10家企业挂牌上市。

园区负责人告诉《中国经济周刊》记者,开发区确定有融资意愿的30家从事高端装备制造、战略性新材料和生产性服务业企业作为“金豆子”培育工程的后备企业,邀请天津股权交易所、宁夏籽渔投资公司、招商银行、交通银行等金融机构对开发区80余家中小微企业就股权挂牌融资等进行辅导和培训。

金融是现代经济的核心,是推动产业转型的关键推手。开发区挖掘自身潜力,大力推进金融创新,通过资本运作来弥补产业体系和经济结构的不足。

比如,探索发展BOT(特许权融资方式),创新基础设施建设方式,提高项目设计、建设和运营效率。积极开发金融产品,大力推行知识产权质押、订单融资、仓单质押等融资模式。

同时,积极发展金融衍生行业,推动证券期货机构、资产管理公司、创业投资基金、风险投资基金、金融租赁公司等多种类金融业态发展。据介绍,开发区通过发行企业债券,募集资金8亿元,这在全区工业园区发展中是个重要突破。

地处西部内陆欠发达地区,审时度势,超前谋划,以“三调、两转、一示范”为创新发展战略,经过短短三年的不懈努力,开发区探索出了一条适合西部欠发达地区经济发展的新模式,焕发出新的活力。

新平台,新机遇

习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议上发表的“弘扬丝路精神,深化中阿合作”重要讲话指出,中国同阿拉伯国家是共建“一带一路”的天然合作伙伴。

“丝路经济实质就是通道经济。”宁夏回族自治区党委书记李建华曾在今年两会期间表示。宁夏作为国家批准的全国唯一内陆开放型经济试验区,地处向西开放的前沿,在丝绸之路经济带建设中重任在肩。

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“一带一路”上的国际合作

当前宁夏正全力打造丝绸之路经济带战略支点,这将为企业发展带来更大的发展空间和市场机遇。8月17日,2015中国-阿拉伯国家博览会新闻发布会在国家行政学院港澳中心举行。

发布会上,宁夏回族自治区主席刘慧表示,“为发展共建合作,我们在博览会的活动安排上,专门设置了网上丝绸之路等有关‘一带一路’的专题论坛、展览展示和投资洽谈活动。”

她说,主要目的是要紧紧围绕“政策沟通、道路联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的要求,建设中阿产业园、中阿文化园、中阿商贸园、中阿科技园等重要载体,努力构建空中、网上、陆上三条通道,打造中阿合作先行区、内陆开放示范区、丝绸之路经济带战略支点。

之前的7月12日,2015中阿博览会“一带一路”园区建设研讨会在北京召开。阿曼、突尼斯、苏丹、沙特阿拉伯、印度尼西亚等国官员应邀出席会议,与来自国内340多个产业园区和企业的近500名代表共同探讨了“一带一路”园区建设国际合作。

据介绍,“一带一路”园区主要承载中国与“一带一路”沿线国家优势产业转移,跨境电商、企业培训、创业孵化、金融服务、商务交流等功能。

根据行动计划,中阿产业示范园将重点选择约旦、阿曼、沙特、阿联酋、苏丹等国家,依托中国民营企业500强、112家央企资源,筛选与对口国家产业相匹配的优秀企业,组团在境外建设10个中国海外产业示范园区;重点选择石油装备、汽车及零配件、新型建材、太阳能光伏、商贸、金融等产业,打造20个国内产业示范园。

而“一带一路”电商示范园,则在全国筛选大型商贸城作为主要建设对象,将文化金融电商植入传统的O2O电商模式,运行模式成熟后,在各国建设中阿博览城小型商业综合体。双方园区可申请国家自由贸易区试点政策,包括人民币与各国货币直接兑换、双方海关快速通关互认机制、高科技产业园和电商园等优惠政策,通过政策创新,推动园区建设合作的快速发展。

在此次发布会上,宁夏对外公布了涉及项目投资、基础设施建设、贸易合作等方面的情况:

在项目投资方面,宁夏的中银绒业、宝塔石化、塞外香等优势企业走出国门,在沙特、阿联酋、哈萨克斯坦、刚果(金)等丝路沿线国家投资农业、石化、采矿等项目;沙特、埃及、卡塔尔、约旦等阿拉伯国家和穆斯林地区的企业来到中国,走进宁夏,投资旅游、清真食品和穆斯林用品等产业。

在基础设施方面,建成了中国(吴忠)清真产业园、中卫云基地、银川大数据中心等特色产业园区;建设了中阿之轴、宁夏国际会堂、银川河东国际机场三期扩建等一批特色鲜明的城市基础设施项目;成立了宁夏货运航空公司,获批对阿联酋开放第三、四、五航权;在中阿博览会期间将开通成都-银川-迪拜航班。

在贸易合作方面,加快贸易投资便利化改革,制定了复制推广上海自贸区改革试点经验的方案,进一步简化外商投资审批权限、境外投资审批程序;与新加坡淡马锡合作制定了试点国际贸易单一窗口建设方案;与马来西亚等12个国家签订了清真食品国际标准互认协议,为中阿合作创造更为便利的政策环境。

利用中阿平台走出去

“‘一带一路’的倡议将银川的开发置于更大的国际平台上,是千载难逢的一次机遇。”结合银川开发区和银川iBi育成中心企业在“走出去”战略中的一些实践,王久彬向《中国经济周刊》记者表达了他对开发区在“一带一路”战略中的发展路径进的思考和想法:

第一,科技服务走出去是宁夏在“一带一路”中发挥作用的重要战略选择。

科技服务是国际合作和对外开放的重要内容,但其他省区大多将着眼点放在经济合作和产业转移上。银川开发区以iBi育成中心为平台,吸引、促进国家各类优势科技资源集聚,以科技服务走出去在“一带一路”中寻找突破。

目前宁夏的科技资源主要集中在银川iBi育成中心,“iBi”模式科技创新能力凸显,成功创建了国家电子商务示范基地、科技型企业孵化器、工业创意设计综合服务平台等9个国家级孵化平台,业务覆盖全国29个省区和美国、迪拜等国家,在对外开展科技服务中积累了一定经验。下一步,将进一步放大育成中心产业效应,有效提升宁夏科技服务能力,更深层次地参与“一带一路”建设。

第二,加快走出去步伐,主动融入“一带一路”。

宁夏作为内陆地区,走出去的最快捷路径就是以“一带一路”上的战略支点为跳板,跨越式融入“一带一路”经济带。结合宁夏实际,可以从以下两个方面进行。

一是以银川为支点,深入推进宁夏向西开放,加强与国内西部地区的经济交流与合作。在此基础上,进一步拓展与“一带一路”沿线国家的合作,拓宽合作领域和合作范围。目前,银川iBi育成中心奥特公司智能化奶牛养殖系统已经在新疆广泛应用,并打入了澳大利亚、新西兰、巴基斯坦等国家市场。今后还将加大支持引导力度,示范带动其他企业加快走出去步伐。

二是借助中阿博览会平台,发挥宁夏在科技服务方面的优势,促进中阿有关产业发展。主动与“一带一路”沿线国家对接,搭建科技服务的平台,促进区内企业走出去。

第三,大力推进卫星产业走出去。

阿拉伯国家对卫星服务需求强烈,市场广阔。中国高性价比的卫星技术和阿拉伯国家对卫星的需求形成了很好的对接。目前,银川开发区已经与几家重量级的公司合作,建设中阿卫星产业园。国家相关部委和自治区层面也给予了大力支持,共同推进卫星产业走出去,最终实现中阿同发展,与世界共进步的目标。

第四,率先推进“互联网+”经济模式走出去。

在往西的丝绸之路上,“互联网+”经济刚刚起步,前景广阔。宁夏既有互联网经济基础,又有高端装备制造产业优势,在推进“互联网+”经济走出去中率先实现突破,必将抢占先机,形成先发优势。

目前,银川iBi育成中心在互联网产业发展方面已经形成了一定的产业基础,具备了对外合作的基础和条件。银川开发区积极落实国务院关于鼓励工业园区在境外设立开发区的政策,正在探索在巴基斯坦等国家设立办事处,推进“互联网+”模式走出去,将互联网产业基础和“一带一路”经济带国家产业发展相结合。以此为突破口,快速推进“互联网+”经济走出去,以点带面,逐步扩大合作领域。

第五,推进智慧生态农业产业走出去。

“一带一路”为中国与亚欧国家农业合作提供了巨大空间。近年来,宁夏现代农业技术取得了长足进步,形成了一定比较优势。自治区、银川市大力支持银川开发区推进智慧生态农业产业走出去,拓展与澳大利亚、新西兰等国家合作,打造新丝路经济带上的新亮点。去年以来,银川iBi育成中心将大数据产业应用于农业技术中,智慧灌溉、沼气综合利用等多项智慧生态农业技术达到了国内先进水平,为宁夏智慧生态农业产业走出去打下了良好的基础。

抢抓新机遇

借着“一带一路”的契机,银川正在逐渐变成一个西部的交通枢纽城市。

据介绍,相比东部城市,在向西特别是向阿拉伯国家开放上,银川在地理位置上有着明显的优势:经过对航空货运的测算,相比北京、上海、广州,西部地区的货物,经过银川飞往中东和欧洲,可节约20%的运输成本;黄河中游地区的货物,经由银川飞往中东可节约15%的运输成本。

而随着跨境电商的兴起,这个地处西部的城市也没有放弃这个发展的机会。2014年12月26日,银川跨境贸易电子商务业务正式上线,105单装载着品牌家电产品、穆斯林工艺品、穆斯林服饰及宁夏特产的货物顺利通过银川综合保税区分拣流水线,启程运往阿联酋迪拜和沙特阿拉伯等地。

银川海关工作人员介绍,通过银川跨境贸易电商平台交易的货物7天即抵达目的国进入配送环节,而传统贸易货物由宁夏陆运至国内沿海港口再通过海上集装箱运至迪拜一般至少需要25天。

海关总署在批复银川试点城市时就指出,银川是新丝绸之路经济带的重要城市,与阿拉伯国家有良好的经贸合作基础,发展跨境贸易电子商务有自身的特点和优势。

如何抢抓丝路经济带历史机遇呢?有关人士表示,以实现习近平总书记提出的“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”为目标,以阿拉伯国家和穆斯林地区为重点,以构建开放型经济新体制为支撑,促进中阿全方位交流合作,构建中阿合作桥头堡,打造丝绸之路经济带战略支点。

在“一带一路”中,宁夏具有人文、地缘、资源、先行等优势,宁夏同阿拉伯国家和地区贸易往来历史悠久,具有和阿拉伯国家相近的习俗和文化,中阿之间具有很强的贸易投资互补性。

在“一带一路”建设中,宁夏研究提出了“1+2+3”重点任务,即“1”——打造中阿博览会战略平台;“2”——建设中阿空中丝绸之路和中阿网上丝绸之路两条纽带;“3” ——建设中阿人文交流合作示范区、中阿贸易投资便利化示范区和中阿金融合作示范区三个关键载体。

银川在“一带一路”建设中,总的定位是打造“中阿之门”,立足于中国与中亚经济的共同发展和繁荣,实现“中阿同发展,与世界共进步,共享经济发展成果”的目标,把银川放在国际化中定位,使中国从这里走向阿拉伯国家,阿拉伯国家从这里重新认识中国。

王久彬认为,当前,共建丝绸之路经济带对银川来讲,最关键的是做好奠基工作,通过点滴的努力加速融入丝绸之路经济带中。

一是做好网上丝绸之路的奠基。银川的IT产业有一定基础,特别是银川iBi育成中心建设以来,短短一年时间,就聚集了一批优质IT资源,网络交易额达到近3000亿元。阿语人才相对集中,适合发展对阿服务外包。宁夏电力充沛、气候适宜、空气清洁,适合建设大型数据中心。建设中阿网上丝绸之路就是要大力发展面向阿拉伯国家的互联网经济,推动宁夏在中阿交流合作中发挥更重要的桥梁纽带作用。

二是做好空中丝绸之路的奠基。银川河东机场已获国家同意开展口岸签证及开放航权,开通至迪拜、曼谷等5条国际航线,至哈萨克斯坦货运包机和54条国内航线,启动了机场三期扩建项目。正在争取在国家战略规划中,将银川河东机场定位为面向阿拉伯国家的门户机场。支持银川河东机场扩大民航空域资源,并在已获准对阿联酋开放第三、四、五航权的基础上,向更多阿拉伯国家开放航权。

三是做好陆路联通的奠基。银川陆路口岸的建立打通了国际物流通道,宁夏港通国际物流有限公司已经开始面向阿拉伯国家的贸易物流运输业务。

四是做好环境便利化的奠基。宁夏回族自治区致力于打造“西部最优、比东部更优”的投资发展环境,自去年下半年以来,共取消和下放行政审批事项328项,取消减免行政事业性收费114项。银川滨河新区、临港经济区、银川综保区构成了“三位一体”的开放核心区,已成为引领全区开放型经济发展的龙头。

五是做好金融试点的奠基。广泛开展的中阿经贸合作,孕育着对中阿金融合作的巨大需求。宁夏曾获国家批准独家开展了伊斯兰金融试点,积累了与阿拉伯金融合作的经验,且连续举办两届中阿金融合作论坛,开展了富有前瞻性的理论探索。

目前,正在努力建设中阿金融合作示范区,开展政策制度先行先试,打通阿拉伯国家资金流入中国的渠道,吸引阿拉伯国家资金和金融机构在宁夏聚集,开展中阿金融机构的广泛合作和金融产品的不断创新,为中阿贸易和投资提供金融服务平台。

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