靖西:中国的美丽边城 天下游客眷恋的壮乡

文/谭湖 杨柳青 谭鹰 图/黄日涛

靖西县城全貌

2014年11月份以来，在广西壮族自治区党委、政府的号召下，广西全区上下干部群众深入开展“美丽广西、生态农村”活动。

在开展这个全区性的活动中，人们普遍注意这样一个县。她一直以来被人们誉为“山水小桂林、气候小昆明”。

这个县就是靖西——祖国南疆一座美丽的城市！

随着总投资4100万元、占地总面积20万平方米，集民俗文化、生态湿地观光、休闲度假于一体的龙潭湿地公园建成，靖西人民又有了一个休闲活动的好去处，这是该县全力打造“边陲生态园林城市”又一重大举措，同时，也标志着该县向创建“国家园林城市”迈进了坚实的一步。

靖西县山美水美、气候宜人，县城区山体独特，龙潭河和公园河环绕县城，良好的自然条件为植物多样生长提供了得天独厚的环境。近几年来，该县围绕打造“中国最美丽的边城，天下游客最眷恋的壮乡”的目标，科学规划城市绿地，加快推进城市绿地建设，建立健全城市管理长效机制，全力打造边陲生态园林城市，力争到2015年，全县城区绿地率达31%以上，绿化覆盖率达36%以上，人均公共绿地面积达9平方米以上，切实改善城市生态环境质量，力争达到“国家园林城市”标准。

靖西县目前财政收入已超过13亿元，她扼守着越（南）桂滇黔要塞，位置显要，长期以来是桂西地区拥有67万人口大县，城市影响力与日俱增，特别是高速公路、铁路纵横交错的大路网，使其中心化趋势更为明显。加之，城市新的规划、新的发展定位和繁华的街景，渐渐呈现出一座现代化城市新的格局……

“我们要敢于打破传统发展路子，坚持以人为本、合理布局、城乡统筹、产城联动、百业互动，走出一条符合靖西县实际的新型城市化建设与发展的路子。”该县县委书记黄小宁介绍说：“在前几届党委、政府已经打好基础的同时，在全县干部群众的共同努力下，近几年来，靖西县以‘敢’字当先，打破常规，注重城市发展规划，不断创造奇迹，成就凸显。”

黄小宁说：“未来的靖西，要形成发展大的格局，我们要敢于做别人不敢做的事情，做别人不能做的事情，做了别人不能再做的事情，使靖西成为西南区域性交通枢纽城市，成为桂西中心级城市，成为广西旅游新一级，成为中越边境线第一大城市。”

城市大格局渐定

“一年一小变，两年一大变，三年新靖西，五年大都市。”

按照国家“新型城镇化”的要求，靖西的现有城市格局已不能满足未来发展的需要，城市升级势在必行。该县提出：发展靖西要用“靖西速度”。

近两年，靖西快速落实国家及广西自治区有关政策，并采取积极措施按照广西自治区的要求逐步建成西南沿线“中等城市”、建设成桂西地区的“中心级城市”。目前，该县经济增长、财政收入、城市格局、人口规模等城市大格局已“风生水起”，渐渐凸显。

“城市是产业的载体和平台，产业是城市化的动力和源泉。”靖西县委书记黄小宁介绍道：县委、县人民政府按照“科学规划、市场运作、产业支撑、突出特色”的思路，将全面推进“新型城镇化、构筑大交通、促旺大商贸、发展大旅游”，力争在短期内建成“全国重要铝工业基地”、“区域中心商贸集散地”、“最佳旅游目的地”的复合型中心级城市。具体来讲，就是要依托靖西县城地势平坦优势，对县城进行重新规划，把县城范围向东西南北方向拓展，以文化、旅游、房地产、农产品物流为载体，以外源型投资与消费为动力，以城乡一体化建设为纽带， 打造“布局合理、文化浓郁、生态文明、经济繁荣”魅力中国壮乡，着力构建城市发展大格局。

为实现“一年小变化，两年中变化，三年大变化”的城市建设目标，靖西县已投入约2亿元资金，先后实施海关路口、排沙路口景观工程、中山公园扩改建工程、城东、城中路改造工程，以及城市污水垃圾处理、廉租住房建设、城市供水、农贸市场、车站、公厕、农网改造等城市公共基础设施项目。把重点城建项目真正建设成为靖西休闲、购物、旅游的新亮点和城市发展的新名片，把靖西建设成为繁荣、宜居、靓丽和具有良好人文氛围的桂西中心级城市，提升城市品位，凸显了大集市发展格局。

靖西，已向世人展示了她无穷的魅力，她将成为广西西部有辐射和影响带动力很强的一个新的口岸城市和交通枢纽的30万人口的中等城市。

高速公路建成通车

产城联动促发展

挖掘机巨臂舞动，大型工程车穿梭往来，建设工人挥汗如雨……

目前，靖西县在建的重大项目有：投资50亿巨资打造桂西第一商贸城的云天城、投资30亿元的世界级壮文化旅游目的地集散中心靖西国际绣球城、中草药专业交易市场乐活中药城、中越农产品集散中心古鼎香（靖西）农产品批发大市场、中越旅游大本营小城故事等。

2014年，靖西县招商引资更是好戏连台，广西郎腾商贸有限公司签订靖西县农业科技市场项目，项目总投资3亿元；广西赋滋投资有限公司、广东中山市巨禾电子科技有限公司签订了靖西中越工业园项目（一期）、靖西返乡农民工创业园工业项目及配套项目，项目总投资达53亿元；广西锦绣壮乡传播有限公司、广西天锦投资有限公司分别签订了靖西县旧州锦绣谷旅游综合开发项目、靖西县天锦绿都生态种植产业基地项目，总投资达8.1亿元。

广西云天实业有限公司副总裁韦运杰说：“云天城是广西自治区重大项目、百色产业升级核心项目、靖西重点招商引资项目，是靖西城市化的龙头项目、标志工程。”他介绍说：“云天城只所以选择靖西投资置业，完全是政策所向，繁荣所指，靖西的城市升级和桂西交通轴心支点的巨大效应，深深地吸引着我们投资商前来投资发展。”广西和信联合集团总裁何霄铎说：“靖西绣球城是广西自治区统筹推进重大项目，桂西南旅游转型升级龙头，全球首个智慧旅游城市，全球首个绣球文化主题公园。”从此，有着2000多年悠久历史的多彩绣球，让世界倾听壮乡的声音。小城故事——一个深蕴靖西特色文化的美丽名字，让人思绪万千！这个由广西易天资产投资有限公司打造的项目，人称“广西宽窄巷，百色小丽江”。据介绍，项目建设结合靖西山水美态，极富诗意。沿江而行，循巷而访，叩院而入，闻香而落，一动一静，一俗一雅，闹中取静，营造唯美中国风和舒适的现代休闲感受。乐活集团副总经理曾德纪说：“乐活打造的是中草药专业交易市场，让人尊享成熟未来，至奢时尚健康人居，返璞归真于自然，让别人来仰视你的生活！”而古鼎香（靖西）农批大市场则是另外一种气势，她抢占中越跨国农产品交易制高点，制造黄金业态，雄踞靖西、德保、那坡三县核心，是三县唯一的农产品综合批发市场，独一无二，满足三县120万人口的舌尖经济大生意，对接东盟十国19亿人口，辐射桂滇黔川渝。

“以城促产、以产兴城、产城融合、产城联动，产业发展是为了实现多赢的局面。”这就是靖西推进城市化进程的一大经验，通过构建多个产城互动平台，有效促进城市化建设发展，城镇拓展提升，群众脱贫致富，实现产城互动多赢局面。这也是“靖西速度”的一大体现。

铝工业园区夜景

创宜居城市环境

靖西有个神奇的地方——龙潭。其水源是一个狭窄的山谷，清晨的山谷里雾气弥漫久久不散，远看就如一只白色鸡... 竟然如此清澈，令人心旷神怡，恨不得马上投入其怀抱，享清凉一夏。我们走过新修建的龙潭堤坝，来到龙潭湿地公园，只见青山绿水环绕着村庄，新居、古树、流水、行人，构成了一幅美丽的乡村画卷，让人流连忘返。正所谓“青峰翠嶂画图妆，路似蛇行转折长。池塘清水牛鸭惬，村庄清幽卧洋房。”

漫步在这个公园里，我们看到三个功能布局，西侧为民俗文化展示区，包括小广场、休闲步道、金泉及休闲茶阁，以特有的建筑风格着重表现靖西的民族特色。东侧为生态湿地观光区，充分运用植物层次塑造出自然美观的生态园林，通过园林步道将景区贯通，营造恬静的休憩氛围。南侧为休闲活动度假区，与环球星级酒店相协调，配合周边设置的各式室外场所，供游人观光、休闲、娱乐。整个公园采用水景设计，利用天然水源的优势，营造水系景观，同时配以灯光设计，营造自然生态景观。

据介绍，靖西县以创建“广西园林城市”为目标，已先后投入资金1.8亿元，提升改造中山休闲文化公园，新建龙潭湿地公园和金山、银山公园等山体公园，完善建设排沙小游园、绣球小游园和滨河绿地，使县城区的公园绿地面积达到73.04公顷，人均公园绿地达7.6平方米。

靖西人用“靖西速度”创建了宜居城市的美好环境！

龙潭湿地公园一角

湖润试验区活力新现

2012年，靖西县提出建设湖润城乡统筹试验区，把人事、财政等一些权力下放到镇里，促进镇域经济社会更好更快地可持续发展。这个试验区从提出、筹备、启动、实施仅用了一年多的时间，已取得了初步成效。

“靖西速度”再一次在这个试验区里得到了印证！

镇党委书记凌滢介绍说，湖润镇是广西116个全国重点镇之一，其资源独特而丰富，锰加工业、农业、旅游、边贸等几大经济支柱产业，每年还有不少项目带动，使湖润镇早已成为广西重点镇，年财政收入达2亿元，总人口3万多。这些资源在广西甚至全国其他乡镇是完全没有的。为了更大限度地挖掘该镇丰富的潜在资源，把它打造成广西明星乡镇、桂西经济强镇，靖西县委、县人民政府提出建设湖润城乡统筹发展综合试验区，把周边村屯纳入统一管理，挖掘更大的潜质，使镇域经济更好更快地可持续发展。

凌滢带着自豪的语气说：“实践证明，建设这个试验区是一项正确的决策，它的的确确取得了实质性的效果，惠民富民促发展。”她说：“一年多来，镇领导班子以试验区建设作为各项工作的中心，目前试验区相关机制体制已初步建立，落实了一批包括财税分享办法、土地开发办法等的强镇政策；组建了试验区管委会、建设国土分局、财政分局、综合执法大队等一批机构。完成了镇区和41个村屯建设规划，特别是试验区实施以来进行了一些重点项目建设，推动镇村共同发展。如建成15条通村屯水泥路，加强了镇村之间的联系，提高了镇区对农村的辐射带动作用。”

随着试验区的建设和开发，城乡一体化初现端倪，路宽城拓，镇区基础设施建设进一步提升和完善,二级路沿线、主要街巷、河岸、机关庭院等区域实施了亮化、绿化、美化，文化景观工程得到实施建设，面上重点项目加快建设，推动镇村共同发展，投资280万元的小平广场二期工程、两个共投资4000万元的兴边富民项目和财政转移支付项目、三个共500万元的镇区基础设施建设三期工程，以及投资2500万元的污水处理厂、投资1200万元的逻水河防洪整治工程等重大基础设施建设项目得到落实或已扎实推进。同时，狠抓安全生产和社会稳定，为发展提供正能量。

在项目的支撑和带动下，试验区的锰加工业、旅游业、边贸业、养殖业、城镇产业等五大产业得到了推动升级和发展，同时也凝聚了试验区成功的、很值得推广的经验。

凌滢最后说，目前试验区最大的困难就是用地指标问题，如上级部门能给试验区单列用地指标，那试验区的发展将会更快。她表示，我们将坚决落实县委、县政府的相关精神，创先争优，鼓足干劲，积极进取，推动试验区加快发展，不断取得突破，增强试验区自我发展能力，为镇域经济发展作出贡献、积累经验。