《中国经济周刊》记者 肖翊 摄

全国人大代表、金发科技董事长袁志敏：

【两会聚焦】用创新破解农业的白色污染难题

全国人大代表、金发科技股份有限公司董事长袁志敏近日对《中国经济周刊》记者说,他希望，政府能加大扶持、加大引导力度，鼓励人们主动接纳和采用新技术、新产品。

《中国经济周刊》 记者 刘德炳 邹锡兰丨两会现场报道

创业难，创大业更难。

“在千帆劲舞的创业大军中，各行各业势必会涌现出优秀的领跑者，但也许只有跑在行业最前面的人，才会发现，很多时候前面的路并不好走。”全国人大代表、金发科技股份有限公司（简称金发科技）董事长袁志敏近日在接受《中国经济周刊》记者采访时表示，小打小闹的创业并不难，因为那只需要简单的模仿即可，但要想真正开创一番大事业，就必须要不断创新。

袁志敏说，“而创新，还需要社会环境、市场和政策等多种要素的支撑，很多情况下，创新往往跑在了这些要素的前面，创业者们不得不面临较大的尴尬，甚至是风险，然而，随着创新环境的不断改善，一切都令我充满希望。”

12年投10亿破解白色污染难题

1993年，袁志敏与同学毕业后从北京来到广州创业。满腔热血的4个年轻人拿着借来的2万元，成立金发科技，袁志敏由此正式进军塑料产业，并迅速向全国布局；2004年，金发科技在内地A股上市，随后逐步向更富科技含量的白色污染治理新材料等领域发力；2014年，金发科技营业收入达到200亿元，截至目前，金发科技已成为亚太第一、全球领先的新材料企业。“经济社会发展中遇到了一些难题，企业需要迎难而上，创新技术攻坚克难，这样企业才能赢得机遇、才能找到存在的价值,才能获得长足的发展。”袁志敏告诉记者，他所选择要攻克的难题正是根治白色污染等。

所谓白色污染，是指难降解的白色泡沫塑料垃圾。目前，我国一般使用的塑料制品的降解时间，至少需要200年。在农业中，农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中，会造成土壤污染和农作物减产。国家发改委农经司巡视员胡恒洋告诉《中国经济周刊》，全国有3.5亿亩土地不同程度地被污染，重污染有5000万亩。而据记者走访了解，白色污染正是土壤污染的一个重要原因。“严肃地说，白色污染已经威胁到我们国家民族的可持续发展。”袁志敏表示，针对白色污染等难题，金发科技不断加大投入，大量引入高端人才，目前已拥有130多个博士，600多个硕士，前后历经12年时间，投入10亿多元，研究破解之道。截至目前，金发科技研究的可控全生物降解地膜技术取得了重大突破，可有效解决农田面源污染，同时其增温、保墒、增产等效果已接近传统地膜，获得了有关部门的认可。

高科技的环保地膜遭遇推广难

难题刚刚破解，更大的难题又接踵而至。虽然金发科技在新材料方面获得了商业上的成功，但是可控全生物降解地膜技术却遇到了一定的困难。袁志敏告诉《中国经济周刊》记者，由于金发科技所开发的新地膜价格比传统地膜高，严重影响农民的使用积极性，同时又缺乏政府扶持，导致这一技术难以推广开来。

袁志敏算了一笔账。如果使用可控全生物降解地膜，地膜成本为200元/亩，同时没有其他成本；而使用传统地膜，地膜成本为65元/亩，回收成本为50～60元/亩，整体看传统地膜成本为120元左右/亩，即可控全生物降解地膜比传统地膜的成本高了80元/亩。袁志敏说，由于价格因素，使用者不会主动使用。但是从更高的层面来看，可控全生物降解地膜可以解决白色污染难题，能解决环境问题，这一方面不容忽视；而且如果使用传统地膜，还需要增加回收地膜、剪地膜等多个环节，每增加一个劳动环节就意味着增加劳动力投入，如果把这些增加的劳动力投入也算作成本，实际上采用可控全生物降解地膜技术的综合成本反而更低；此外还有部分农作物能取得增产增收的效果。但使用者似乎并不关注这一点。

那么，企业是否可以通过降价来占领市场呢？

对此，袁志敏表示，材料合成的成本较高，企业并无多大的降价空间，虽然成本优化的潜力还很大，但相关企业大都陷入了一种恶性循环。他说，本来可以通过产业规模效应和技术创新来降低新技术的成本，但由于投入高而无收益，所需的巨额投资单纯靠企业难以实现，最终极大地限制了行业的发展。

记者了解到，目前国内该产业20多家合成和改性企业均处于严重亏损状态，已有一家企业倒闭。袁志敏表示：“虽然如此，但是大多数人都已经意识到白色污染的严重性，也看到了政府和社会治理白色污染的决心，所以这条路走下去一定会成功。我相信未来的日子会更好，因为创新驱动已经成为社会共识。同时，我们在新材料上有强大的研发团队，只要持续去做就会有结果的，所以我们会一直坚持下去。”

全民创业创新还需政府进一步支持

创新驱动，离不开政府的支持。在2015年的政府工作报告中，李克强总理也明确提出，政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。袁志敏告诉《中国经济周刊》，他希望政府能加大扶持、加大引导力度，鼓励人们逐步采用生物降解地膜这个新技术新产品。为此，从2013年到2015年，连续三年，他的议案都是关注白色污染、改变土壤污染。

袁志敏说，其实近两三年来，他已经感受到了种种积极的变化。比如今年，国家发改委、科技部、财政部、农业部等部门已明确，在11个省份进行可控全生物降解地膜技术的试验，这是一个明显的进步。“这次总理工作报告是催人奋进的，报告把创新提高到国家层面，我觉得科技企业的春天已经到来了。”同时，在本次两会上，一些全国人大代表、政协委员指出，在即将启动的全民创业创新中，政府能起到的作用无疑十分巨大，一方面，企业的创业乃至创新中还需要政府的扶持，包括政策支持、财政补贴、金融保障、社会保障等；另一方面，对于一些创业失败或者在创新中遇到难题的企业，政府在必要时可以考虑托底。