【热点观察】中央政治局会议解读：中国经济内需为重

钮文新

7月29日，中共中央政治局召开会议，会议分析了今年上半年的中国经济形势，同时部署了下半年的经济工作。总体看，下半年乃至未来相当长的一段时期，中国经济内需为重，并将主要依赖内需稳定中国经济增速。

很明显，中央多次给出的判断是：国际经济形势错综复杂。正因为这样的错综复杂决定了中国经济无法指望外需的有效增加。过去有一段时间，特别是2010年上半年，发达国家需求突然暴涨。于是有大量专家给出判断，认为金融危机即将过去，发达国家经济恢复能力超强，因此中国不用担心需求不足，尤其是“外需不足”。也正是出于这样的错判，中国经济刺激计划180度大掉头，从2010年年中开始执行紧缩性货币政策。

笔者当初的判断是：当时外贸出口的增长是短暂的，其原因在于发达国家为应对金融危机大量去库存，而过一段时间无论如何都会回补一定数量的库存，不能把这样的外需增加理解为发达国家的经济复苏。如果因此而紧缩货币，势必导致中国经济内需、外需一起陷落。原因很简单，紧缩货币必然导致人民币升值从而抑制外需，而紧缩货币本身又是严厉压制内需的政策。更可恶的是：当时一大群“大嘴经济学家”依据错误的判断恐吓公众。一时间，4万亿会导致恶性通胀、居民储蓄“负利率”现象、房价上涨、低收入阶层等等系列问题全部指向“超发货币”。通过绑架公众认知来绑架货币政策，而其实质不过是帮助美国推高人民币币值，并借此洗劫中国国民财富。

从那时起到现在，中国是不是出现了实体经济生存环境的不断恶化？是不是出现了日益严重的“钱炒钱”式的金融空转？是不是出现了主动性（内生性）增长动力不断弱化的情况？与此同时，是不是出现了大量国际套利资金涌入国内，它们套走了多少国民财富？是不是出现了第一代中国富人的“移民潮”，他们带走了多少国民财富？更严重的是，这些财富流失进一步导致了老百姓日常消费品价格上涨。

毫无疑问，新一届中央政府正在纠正过去的错误。中央认为：“我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。”而要实现一定的经济增速，必须“要积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益。要努力扩大消费需求，发挥好消费的基础作用，顺应居民消费结构升级趋势，完善消费政策，改善消费环境，不断释放消费潜力。要努力稳定对外贸易，提高对外开放水平，落实完善促进外贸发展政策，坚持积极有效利用外资，有力推动出口升级和贸易平衡发展。”

最近的一系列政策也表明，中央已经意识到紧缩货币政策对中国经济内需以及内生性增长动力的消耗与摧毁。很明显，中国未来一段时间的着力点应当是“国内的投资和消费”，手段则是“定向发力、结构调整；改革推进、提高效力；底线思维、强化实业”。会议指出：要发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度，优化财政金融资源配置，提高财经资金使用效益，积极拓宽实体经济融资渠道。

可以肯定地讲，一系列政策的转变为下半年中国经济健康发展提供了基本保障，而这同时也为中国股票市场休养生息、恢复元气提供了重要的经济基础。

（作者系CCTV证券资讯频道总编辑）