经济网讯（记者张璐晶）12月11日，在2013央视财经论坛上，全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示，面对利率市场化推进的进程，在此过程中，中小金融机构要立足也会遇到比以前更加严峻的挑战，民营资本进入银行一定要看到竞争的严酷性。

长期以来，“影子银行”作为一个世界性的金融问题被广泛讨论，中国的影子银行规模如何？对经济会产生怎样的系统性风险？吴晓灵告诉《中国经济周刊》各国对影子银行的定义不一样，统计的数字也不一样，因此不能确定中国影子银行的规模。但是中国的影子银行和国外所说的影子银行不同，国外的影子银行是指一些衍生品的场外交易，而我们国家的衍生品的交易是很少的，我们更多的是指着非银行机构，非金融机构的金融活动。

“我认为这些活动只要法律关系是清晰的，而且我们能对这些业务有统计的话，不会出现太大的问题，但我们现在最大的问题是很多金融产品法律关系不清晰，风险责任不明确，那么一旦出现问题就会对客户、对投资人的利益出现损害。”吴晓灵说。

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。”此后，民营银行的申报热潮持续不断。

市场人士认为，民营资本纷纷申办银行的重要原因是基于“银行赚钱”。

对此吴晓灵表示：“作为民营资本，现在进入金融业，应该看到金融业竞争的环境比过去竞争严酷了，因为国有商业银行，股份行在经营管理方面有极大的提升，另外，面对利率市场化推进的进程，在此过程中，中小金融机构要立足也会遇到比以前更加严峻的挑战，所以，民营资本进入银行一定要看到竞争的严酷性。”

对于社会比较关注的民营银行数量问题，到底会出现多少家民营银行？“正在申请的民营银行有40多家，数量还太少，只要稳健经营，国内出现百十家民营银行都算正常。”吴晓灵说。