“如身使臂，如臂使指”，是管理中较高的境界。对于志在打造“皖江经济带”，实现中部崛起的安徽而言，显然对政府的宏观调控提出了很高的要求。如何做到这一点，不仅对安徽，同时对全国其他区域经济带的打造，也有较大的示范作用。

政府的引导和宏观调控对于区域经济带的崛起具有突出的作用。对于安徽经济而言，政府的主要作用则表现在五个方面。

第一，就是要加强基础设施的建设。整体而言，安徽境内南北走向的交通大动脉却十分稀缺，尤其在省内几大经济活跃城市之间，缺乏能将之紧密串连在一起的大动脉，这是皖江经济的薄弱环节。

但皖江经济却具备打造黄金大动脉的条件，长江刚好流经安徽大部分经济基础较好的城市，因此下阶段加强港口和航道建设十分必要。

不过，在目前的运输体系下，水运在速度等方面存在着一定的劣势，高速路网的发达对经济的推动可谓立竿见影。因此，一旦在全新的规划和建设下，打造一个更紧密的高速体系，包括高速铁路和高速公路等，可以预见皖江经济将会迎来全新的发展。

在基础设施方面，还需要加强能源基础设施的建设，因为安徽能源主要集中在皖北和皖中一带，因此加强皖南的能源基地建设，可以促进整个安徽经济协调发展，从而增强“皖江经济带”的发展后劲。

第二，维护和完善市场秩序。只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。

政府的作用，一方面是制定各种市场规则，包括市场进出秩序、市场竞争秩序、市场交易秩序，具体一点，比如质量标准、环保标准、区域内大江大湖的治理标准、周边排放标准等。另外，则是制定监管规则，确保各项市场规则的落实。

第三，政府要建立良好的创新机制，鼓励各种创新力量的发展。这能够提高全社会技术创新能力，提升经济发展效率，快速实现经济崛起，在激烈竞争中可立于不败之地。

安徽省各级政府既应是当地自主创新的重要组织者，也应是实践者，可通过营造自主创新的氛围、制定优惠的政策、为科技创新和人力资源开发提供支撑，完善创新投入机制，为自主创新提供优质的后勤服务，以提升创新能力。同时，对于企业开发和推出新产品、新工艺、开发新市场给予支持。

事实上，安徽省加大创新的源泉十分充沛，这突出体现在当地科研力量雄厚、人才众多。比如中科院安徽分院、中国科技大学等一大批高校及科研单位均分布在安徽，这为安徽培育创新力量建设打下了较好的基础。

第四，政府要起到加强信息沟通的作用，促进安徽省内各区域之间以及与外部各省份之间的协调良性发展。良好的沟通能使各种市场主体获得充分而确实的信息，帮助政府做出正确决策，同时也是组织地区各种力量同步有效发展的关键。

有时候，信息不对称会加剧经济的失衡，制约区域发展。就安徽内部而言，一方面要从基础上做到地区间分工协作，另一方面要加强软性信息的沟通，比如招商引资的情况、企业落户的政策等。与外部各省沟通上，要与上海、江苏、湖北、山东等地展开务实有效的交流会，同时发挥行业协会的作用，实现多层次沟通。

第五，政府部门要因地制宜，制定合理的产业政策，大力支持支柱型、导向型企业的发展，以重点带动全局，促进“皖江经济带”的崛起。这种导向型企业的确立，既要立足于当地，也要结合长三角与中部地区进行布局，发挥区域的工业基础和资源优势，迅速做大做强。